單機南北朝 第499章 土地

    蘇澤這次會見的，是上一次幽州之亂中的有功之臣，斛律歸漢和賈執。

    其實以他們兩人的功勞，上一次就該提拔了，但是如今關中也不是草台班子了，提拔他們這種官員的時候，蘇澤已經不直接干預了，所以兩人的升遷還是走了一段程序。

    首先由幽州刺史慕容紹宗向吏部曹遞交了表功文書，因為兩人是特進提拔，所以他們的資料很快被送達了政務堂。

    蘇澤已經對官員晉升制定了嚴格的制度，首先兩人的檔案資料，也就是官籍文書被找出來，送到了政務堂中。

    官籍文書，就是後世的人事檔案資料，這上面記錄了兩人的出身、籍貫、任職經歷，以及考評晉升的評語。

    立下的重大功勞和所犯的過錯，也都會留在官籍檔案之中。

    不過這兩人的檔案都沒有任何問題，他們的出身和任職經歷都很漂亮，又是崇文閣出身，再加上這次的功勞，理所當然的得到了政務堂的全員通過，兩人都獲得了超拔晉升。

    所謂的超拔晉升，就是在立下功勞的情況，越過一級的特別晉升。

    按照蘇澤定下的規矩，官員在正常情況下都是要逐級晉升的。

    這種制度實際上是在保護老實人，避免地方官員為了政績而亂折騰，讓地方官員中的優秀人才，能夠沉下心在基層沉澱一陣子，然後再選拔到中樞來。

    不過畢竟現在還是戰亂時候，文官也是可能立下軍功的，所以蘇澤也特例可以超拔晉升，這也是對於有功官員的獎勵。

    斛律歸漢和賈執自然符合這個條件，但是在安排他們職位的時候，政務堂的諸位相公們又犯了難。

    按照最新的行政改革方案，蘇澤撤銷了正常州郡縣三級的架構，在州下直接設置縣，撤銷了郡一級的架構。

    但是也因為這項改革，讓中層官員的升遷安置變得複雜起來。

    賈執是正七品的縣令，超拔晉升以後就是正六品，原本正六品正好是下郡郡守的職位，但是沒有郡守之後，在幽州就沒有正六品的位置空缺。

    不得已，最後還是蘇綽拍板，將他安排到了定州，擔任定州錄事參軍一職。

    錄事參軍這個職位本來是軍中的職位，但是被蘇澤設置在州一級中，這個職位定為上州正五品，下州正六品，定州正好是下州，這個職位正好合適。

    定州錄事參軍的職責，是負責糾察六曹，相當於如今檢校郎的職責，所以賈執也加了一個檢校郎里行（見習）的別官，以後他與檢校郎一樣，可以直接向蘇澤上密扎，或者也可以通過檢校郎的途徑直接向政務堂寫彈劾的奏章，獨立行使監督權。

    錄事參軍還有一個職責，就是要配合州刺史，協助進行諸縣的上計和每年的考核。

    這同樣是個非常重要的工作，這等於掌握了一州糾察的權力，地位超然。

    賈執在得到了這個職位後，卻有點開心不起來。

    監察官員，都是要靠着得罪同僚才能出成績的，雖然晉升比較快，但是賈執畢竟是世族子弟，他內心中不願意做這個得罪人的差事，可偏偏為了家族又推脫不得，只能接受了任命上任。

    斛律歸漢原本是從七品的縣長，所以他被晉升為從六品的定州判司。

    判司，是負責一州刑事冤獄的官員。

    政務堂一直在改進北魏的司法體系，簡化合併各種罪行，將律法條文更規範化，但是基層的司法水平依然堪憂。

    這也是正常的，無論是原本的官員選拔體系，還是通過崇文閣取士，本質上這些官員都沒有進行過系統性的律法學習，能夠囫圇斷案就不錯了。

    農業社會的司法邏輯，和商業社會的司法邏輯在本質上是不同的。

    商業社會的法律體系，其實說白了是為了商業服務，所以會更重視辯論和律法條文的解讀，這種司法攻防本質上就是討價還價。

    但是農業文明的法律體系，最主要的工作還是維穩，甚至還要承擔一定的懲惡揚善的功能。

    說白了，律法也只不過是人類制定的產物而已，本質上也沒什麼神聖性可言，所以蘇澤對於基層官員的司法水平要求是很低的。

    但是基層也有可能出現縣令無法解決的複雜案件，為了應付這種情況，蘇澤在州一級設立判司，專門負責在各地解決棘手的案子。

    這有點兒類似於後世的巡迴法庭，這也是一項極其辛苦的差事，需要在各縣來回奔波。

    但是斛律歸漢並不懼怕辛苦，他反而對這種生活很感興趣。

    除了流動辦案之外，判司還要負責糾偏地方上不公正的判案，對於肉刑案件進行抽查和覆核。

    兩人在上任之前，先趕到了蘇澤面前，等候蘇澤的接見。????斛律歸漢內心有些激動，蘇郡公是他兄長斛律金崇拜的人物，他就是在兄長的保薦才去崇文閣讀書的，如今能夠見到多年的偶像，斛律歸漢一改之前的沉穩，煩躁不安的來回踱步。

    相比之下，賈執就顯得淡定多了，他隨父親遠遠的見過蘇澤，正坐在椅子上吃茶。

    但是從他手裏搖晃的茶杯，也可以看出他的淡定不過是裝出來的。

    這就是威望的作用了，這兩人一個是帶着鄉兵就敢平叛的縣長，一個是被劉靈助囚禁都不懼怕的縣令，卻因為蘇澤的接見而緊張。

    至少在關中年青一代心中，蘇澤的威望已經無人能及了，是所有人心中的天命之主了。

    陳崇踏步進來，對着兩人說道：「郡公要召見你們。」

    兩人立刻扶正了衣冠，跟在陳崇身後來到了蘇澤下榻的地方。

    到了現在的地位，蘇澤也不需要再擺禮賢下士那一套了。

    在接見基層官員的時候，保持統治者的威儀，反而是震懾這些官員最好的辦法。

    蘇澤身邊有蘇備和陳崇護衛，一排身穿紅盔的士兵在門前門外守衛，另外還有幾名文官跟隨在蘇澤身邊。

    房間中唯一坐着的，是一名身穿低級文官服飾的中年人，他完全不顧旁人的奮筆疾書着。

    賈執畢竟是士族子弟，他知道這名中年人是蘇澤身邊貼身的史官，如今記錄的估計是類似於蘇澤「起居注」之類的東西。

    當然，蘇澤如今還不是皇帝，還沒有作起居注的資格，不過類似的意思也是差不多了，就是將蘇澤日常的事情記錄下來。

    這讓賈執更緊張了，史官在場，就意味着這場對談可能會被記錄到起居注中，後人編纂史書的時候可能也會記錄進去，也就是說他現在距離青史留名也只差一步了。

    無論是寒門子弟，還是士族子弟，都無法拒絕青史留名的誘惑。

    蘇澤此時正在批答永樂城中送來的公文。

    雖然蘇澤留給了政務堂和幕府專斷之權，但是謹慎的蘇綽還是會將政務堂的工作整理送到蘇澤手上，並且總結匯報政務堂這段時間的工作。

    君臣之間無論以往如何，到了這個時候都要明白尊卑。

    就連曾經最沒心沒肺的侯景，隔三差五也要從蜀中寫一份肉麻之極的請安奏章，很多時候說的都是一些雞毛蒜皮的小事，但也是為了保持和蘇澤的關係。

    蘇綽和蘇亮兄弟都是聰明人，兄弟二人身居高位，自然要懂得避嫌，雖然不至於做出自污的舉動，但是將自己做過的事情講清楚，也是避免小人中傷的辦法。

    蘇澤處理完最後一份公文，抬起頭看向二人。

    賈執畢恭畢敬的行了一個士人禮，斛律歸漢畢竟只是在崇文館進修過，對於那些複雜的士人禮儀並不是很難熟練，但是也向蘇澤行了一個全禮。

    等禮畢之後，蘇澤看着二人，他首先向賈執問道：

    「還記得你們上任之初，本公給你們留的那個題目嗎？」

    蘇澤說的是土地兼併的數學題，也是人口和土地的簡單計算題，當時兩人剛剛上任，對於基層的土地問題理解不深，如今兩人都已經在基層歷練過了，蘇澤也想要聽聽他們的想法。

    土地是一切的根本。

    無論是農耕民族，還是遊牧民族，說到底爭奪的都是土地資源，因為這個時代，土地就是一切生產力的總和。

    佔有土地，就有生產資源，所以如何分配土地資源，是任何一個王朝興衰的核心要務。

    歷朝歷代，都在給這個問題交上自己的答卷，最後一個王朝能夠興衰多久，就看這份答卷的質量了。

    蘇澤雖然是穿越者，但是一個政策同樣是無數基層官吏一直執行成的，他也需要聽一聽基層的意見。

    賈執思考了一下，也明白土地的重要性，他說道：

    「郡公，臣以為，均田令是好政策，但是土地數量是恆定的，總有開墾完畢的那一天，如果一直執行下去，那只能每個人分到的土地越來越少，或者一些人分到土地，一些人分不到土地。」

    「所以臣以為，最好的辦法還是不斷開拓，向西域，向遼東，向高句麗，向南方，只要有更多的土地，就能將授田一直實行下去！」

    (本章完)

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