超級農業強國 第525章 點燃的火種與守護（2/2）

    隨着今年第2號超強「桑達」離開東海後變性為溫帶氣旋，中央氣象台對其停止編號，許多業內人士在談論南方旱情以一種意想不到的方式解除之餘，說得最多的就是嘉穀對稻穀行情的超強洞察力了。

    但少有人注意到，就是同一塊受災的地區，嘉穀系的糧食種植基地，也比普通的耕地要恢復得更快更好。

    譬如在齊政探訪的江漢平原，嘉穀農業合作社的水稻種植基地，因為實施了農田綜合改造，三萬畝農田在大旱之年依然得到了有效灌溉。而在普降大雨滋潤之後，更是陣陣稻香撲鼻而來；在灌區的一條條水泥水渠里，清澈的水正靜靜地流淌着。

    而在鄰縣的灌區，農田水利設施缺乏管理，渠道滲漏、淤積，導致之前乾旱的時候嚴重缺水；接連下了幾天大雨後，有些稻田又出現了「旱轉澇」，水稻都泛黃了。

    「有排灌系統，農田就能實現『旱能灌、澇能排』。」被齊政拉過來的嘉穀農業的謝開濟，早已見怪不怪道。

    一望無垠的農田中，金黃色的麥浪或稻浪在微風中蕩漾，是誰都喜歡看到的豐收景象。但這種美好的景象，很大一部分要依靠水的充足，或者說，要依靠完善的農田水利設施。

    作為一個發展中的農業大國，我們人多地少，水資源短缺，降水時空分佈不均，水土資源不匹配。但我們卻能夠以佔世界6%的淡水資源、9%的耕地，解決佔世界21%人口的糧食問題……由這組數字也可以看出，農田水利建設在我國農業發展中，具有多麼重要的作用了。

    「今年要加入我們合作社的耕地可不少。」說着，齊政指了指鄰縣灌區，問道：「我們的農田水利改造投入預算充足嗎？」

    不要怪齊政不知道具體情況。如今的齊政，基本上已經脫離了集團的具體業務，而是專注於戰略決策。一來是有王昱業的掌舵；二來，一家營收數千億元的巨無霸，老闆若是事必親躬，下場比諸葛亮好不到哪裏去。

    當然，對於重點項目，齊政也在重點關注。但要說具體細節，齊政就要找到相關的負責人了。

    只見謝開濟咧嘴一笑：「足夠了！我就說一點，今年伊始，在第九個鎖定『三農』的中央一號文件中，『水利』二字成為了關鍵詞……」

    今年的一號文件中，明確要求「從土地出讓金中提取10%用於農田水利建設」。而根據國土資源部發佈的土地出讓金數據，這個「10%」，應該是2700億元。

    這意味着什麼呢？

    去年全年，我國農田水利基本建設投資1139.15億， 2700億元意味着今年的投入要翻番。

    「雖然說，即使翻番，短期內也滿足不了我國的水利建設缺口。」謝開濟攤攤手道：「國家目前的農田水利欠賬太嚴重，即使每年投入能達到3000億，也需要用10年以上，才能把整個農田水利體系建設起來，才能解決我國的糧食安全與用水安全問題。」

    齊政聽得很認真。

    「不過，這次農田水利建設的重點就是要解決最後一公里的問題——小農田水利，這倒是讓我們公司的小農田水利改造省了不少事……」

    「哦？」

    ……

    江漢平原，鄰縣灌區的雨田村。

    「農田水利工程主要是靠『吃老本』。」在村頭的排灌站房，六十多歲的村民老劉指着新舊不一、顏色各異的排灌設備，對前來摸底的齊政和謝開濟說：「水泵是去年換的，電機也早就過了使用年限，但因為沒有錢更換，一直帶病運行。」

    「雖然更換電機只需要3萬元左右，但村里開了多次村民大會，討論了數十次，由於意見難以統一，始終沒有成功。因此，每到抗旱需要，就開會湊錢，將實在不能使用的部件進行更換。」老劉無奈道。

    齊政撇了謝開濟一眼，他表現得習以為常，甚至還有點「這算不錯了」的態度。

    很顯然，這些問題非一地之景，亦非一日之寒。

    改革開放三十多年來，國家財政逐步加大了在農業水利上的建設，但大約有60%的財政支農資金主要用於大江大河的治理和氣象事業發展，而直接用於農業生產性支出的僅佔40%左右。其中，能夠分給小型農田水利建設和水土保持工作的費用就更加微乎其微。

    與國家重點水利工程相比，與之配套的「小農水」——山塘、渠、壩等小水利設施，多是像眼前這樣，帶病運行，命運堪憂，阻塞農田灌溉的「最後一公里」，使得豐收水難以流到田頭。

    在村外，村民老劉指着年久失修的水渠，說道：「現在的渠道就像篩子，水庫的水放出來，流經不到一公里，就已全部滲漏光。所謂『上游放大水，下游不見濕』，導致我們村每季的播種時間都比其他村晚半個月，產量也要打八折。」

    謝開濟仔細瞅了幾眼，頗有經驗地說道：「這水渠，已經是老態龍鍾了，要全部經過混凝土防滲硬化處理，才能恢復作用……」

    問題是，進行防滲硬化處理是需要一大筆資金的。

    以前國家對「小農水」不夠重視，像老劉這樣的老農也是有心無力。

    「吶，一畝水田單季產糧約450公斤，除去種子、化肥、農藥、機耕機播等費用，在風調雨順的年景，一年也許能有200元左右的純收入，但如果遇乾旱之年，可能要賠進去數百元化肥、種子和農藥錢……」老劉當場給兩人算了一筆賬，「現在種田都不合算了，誰還願意掏錢去修農田水利？」

    所以他們願意加入嘉穀農業合作社，也是希望能在嘉穀的指導下，種植更優質的水稻品種，降低成本，提高每畝的收入。

    齊政和謝開濟聞言，相視一笑。

    謝開濟轉過頭對老劉說道：「加入我們的合作社，這些都不是問題。」

    「就拿小型農田水利建設來說，我們嘉穀與多地政府合作，配合使用中央專項資金，走集中連片建設的路子，整體推進，建一片就得成一片……」

    「小農水」工程點多面廣，缺乏規劃，雖然大筆資金投下去，但分到每個縣也就一兩百萬，就像「撒了一把胡椒麵，什麼都看不到」。

    而政府投入往往有自己的偏向。像嘉穀這樣的重點農企，既適合擔當農業集約化的實踐者，又適合擔當農田水利工程的管理者和維護者，天然容易得到相關資金的傾斜。

    ——這些年來，嘉穀農業續建配套與節水改造了2000多宗小型灌區；重建或擴建了300多宗小型機電排灌工程；建設和改造維修了多宗1800小水陂……

    所以，有一天，國人突然發現，呀，我們的農業竟然連續十幾年增產增收了，我們的豬肉產量竟然世界第一了，我們竟然生產出全世界最多的果蔬了，我們竟然用更少的水和其他資源，生產更多、更好的糧食了……這都不是某人在夜深人靜的某個夜晚拍拍腦袋想出來的，而是國家持續了幾十年的巨額投入，還有像嘉穀這樣實踐突破的先行者的不斷加入，才點燃的火種。

    ……

    大致了解了當前農業水利的狀況後，齊政將要加入嘉穀體系的鄰縣灌區交由謝開濟負責，自己則在江漢平原選址，佈置了一個四階的「五斗雲雨陣」。

    至此，齊政輕舒了一口氣。

    十年佈局，像國內「三橫五縱」的鐵路格局一樣，他在國內初步建立了一個另類的「四橫兩縱」水利體系！

    「四橫」通過「五斗雲雨陣」連成串：三江平原-松嫩平原、黃淮海平原-關中盆地-河套平原、太湖平原-鄱陽湖平原-洞庭湖平原-江漢平原-成都平原、珠江三角洲-西南谷地。

    「兩縱」，一是沿海密佈南海、東海、黃海、渤海的「天罡無極陣」與「五斗雲雨陣」連成串；一是貫通貝加爾湖、河西走廊的「碧波清華陣」所締造的「地下河道」。

    「四橫」通過「五斗雲雨陣」調配水汽，使國內不至於出現「西邊乾旱東邊澇」的困窘局面；沿海的「一縱」，防颱風大破壞的同時向內陸補充水汽；西北的「一縱」，從獨佔世界20%淡水資源的貝加爾湖調水入西北……

    遠的不說，09年華北大旱，10年西南大旱和南方暴雨，今年的南方乾旱……沒一年沒災的中國，水利建設30年的缺口，終於使中央下了決心，把整個農田水利體系完善起來，也讓齊政加速完成國內農業的「最強」守護。

    這個另類的「四橫兩縱」水利體系，基本覆蓋了國內的農業生產區。最關鍵是，日後齊政可以快速啟動靈陣，對氣候災害的響應更加高效，而不是像之前那樣，往往災害過半才能進行改善。

    甚至可以說，齊政有生之年，國內都不會出現大範圍的乾旱與洪澇災害了；自此刻起，「風調雨順」也將成為一個常態。

    對於農業生產來說，都風調雨順了，還不能「為所欲為」嗎？

    ……