神聖羅馬帝國 第三十一章、預算
聖誕節過後，奧地利政府下一個年度預算會議再次開始了。筆硯閣 www。biyange。com 更多好看小說
實際上到了這個時候，各個部門的預算爭奪戰已經結束了，現在只是進行最後一輪的確定。
真要是把確定預算的問題拿到會議上來討論，估計最後這麼幾天時間，連審核大家準備的項目資料都來不及了。
費利克斯首相向弗朗茨遞交了一份報告書，說道「陛下，這是1850年的年度預算計劃，主要開支主要包括軍費、政府行政、教育經費、土地贖買金、基礎設施建設、文化統一這六大項。
其中軍費開支，較之1849年下降了百分之27，而教育支出增長了百分之31，文化推廣支出增長了32，政府行政經費支出增長了9，基礎設施建設支出增長了445。」
總的來說，除了軍費下降了外，別的開支都大大增加了。土地贖買金例外，這玩意之前根本就沒有。
在開支增加的同時，政府財政收入也增加了，不然這份預算根本就不可能通過。
弗朗茨接過了預算報告，只是掃視了一眼預算匯總表。
軍費開支615684萬盾，其中海軍106523萬盾、陸軍509161萬盾。
戰爭已經結束了，1849年就完成了裁軍。到了1850年，軍費開支大幅度下降是正常的。
不過下降的只是陸軍軍費，海軍軍費較上一年度還增長了一百五十萬盾，看來政府中殖民派的力量壯大了。
教育經費685094萬盾，其中義務教育階段教育支出401641萬盾、大學教育經費支出205632萬盾（含高校實驗室科研支出）、中學教育經費支出77821萬盾；
教育開支費用，比弗朗茨估計的要低的多，一方面是義務教育還在普及當中，還沒有完成；另一方面是有條件的家庭，為學生有一個更好的未來，選擇了教育條件更好的收費學校。
表面上看，教育部給所有義務教育階段學生劃撥的教育經費都是一樣的，實際上義務教育學校還為學生們提供了免費三餐、校服、住宿。
一個孩子的的花銷不大，可是數量多了也是一筆不小的開支，初步估計在這上面，就減少一千萬盾的開支。
基礎設施建設經費482038萬盾，其中包括鐵路建設撥款20152萬盾，戰後重建費用15416萬盾、城市基礎設施改造費用102632萬盾、其它……
這是沒有辦法的，有的鐵路完全沒有商業價值，可是卻擁有重要的軍事價值，還是必須要修。
後世還有人抨擊奧匈帝國的鐵路為了照顧軍事，影響到了商業。
為了避免這種情況出現，這種鐵路就只能奧地利政府出錢修了，指望民間投資，估計下個世紀也開不了工。
好在這些鐵路並不長，一般都只有百八十公里，最長的也不超過四百公里，總里程加起來也不過兩三千公里。
修建完成過後，和奧地利的鐵路網一對接，就是可以在最短的時間內，把國內的軍隊投入到前線。
政府行政經費開支532821萬盾，其中企業管理行政開銷11261萬盾、政府機關行政經費420211萬盾；
看到了這裏，弗朗茨眉頭一皺，看來有必要讓國企進行獨自運營了。短期內合併到一起沒有問題，長期下去靠政府管理企業，遲早會和市場脫軌。
文化推廣經費231608萬盾，這是在為統一語言文字而努力。
因為奧地利政府的政策影響下，大家都知道學會了通用語言好找工作，在城市中推廣還比較順利，到了農村就麻煩了。
弗朗茨也沒有太好的辦法，強迫是不可能的，那樣只會把事情搞的更糟糕。看樣子在這一代人統一語言文字是不可能了，只能在下一代完成。
國內所有學校，都被強制要求開設奧地利語課，現在還在對教師培訓，爭取早日取締地方方言。
沒錯，在奧地利的官方文件上，這個時候已經沒有民族語言的字樣了，全國就一種語言——奧地利語，剩下的都是地區方言。
如果不出意外的話，從1850年開始，所有的中小學教師都必須要參加奧地利語考試，合格的薪水待遇提高一級，不合格的準備補考。
連續三年考核不及格的，就可以準備回家了。為了儘快推廣奧地利語，文化部、教育部都費盡了心思。
土地贖買金這個不用說，每年固定支出105億盾，作為購買貴族們土地的補償，這是獲得土地的農民買單，政府只是轉了一道手。
光這六項開支加起來，就高達3597245萬盾，後面還有一大批的小預算項目，零零總總加起1850年奧地利的財政開支就高達423億盾。
如果是在兩年前看到這個預算數字，估計奧地利政府的官員都會嚇暈過去，這都快趕上政府財政收入的三倍了。現在的話，大家卻沒有什麼感覺。
（備註兩年前匈牙利財政是分開的）
農民的土地贖買金，大約在158億盾左右，政府支付貴族土地105贖買金過後，還有5300萬盾的收入。
只不過這一筆收入不是太穩定，要受自然災害的影響，會有所波動。要是趕上了大天災，搞不好政府還要貼一部分進去。
還有教會的什一稅，每年大約在9350萬盾左右波動，受農產品價格波動的影響，這裏面還要扣除支付給教會百分之二十的分層。
神職人員收稅也是有成本的，幸苦不說，還幫忙背了黑鍋，不可能讓他們白干。
到了政府手中就只有7480萬盾了，現在支付教育經費似乎還有剩餘，實際上只要等義務教育全面普及後，這筆錢就不夠用了，到時候政府還要往裏面貼錢。
把這兩筆費用先給扣除掉，實際上奧地利政府的預算也就不恐怖了。
423—0748—158=2432億盾
還有企業管理人員的薪酬，實際上在國企貢獻的利潤中也可以抵扣掉，只不過合併了過來。
財政部給出的1850年的財政收入預估是23億盾，政府總收入預估是48億盾，包括了土地贖買金、什一稅、國企上交利潤、不動產物業租賣等等。
減去預算423億，似乎有財政結餘了？
實際上，這是不可能的。奧地利政府還有債務呢，這些都是償還的。截止到目前為止，奧地利政府欠下的銀行貸款、各種債卷、還有企業及個人債務，共計542億盾。
這些錢都是需要按期償還的，理論上如果不發生變故的話，奧地利政府實現了財政平衡。
這些都只是理想狀態，最後是盈餘還是赤字，等明年這個時候就知道了。
1848年奧地利政府靠抄家實現了財政盈餘，1849年奧地利政府就出現了72568萬盾的財政赤字。
這個數字看上去不大，可是一直持續下去，時間長了也是一個問題。
尤其是在克里米亞戰爭即將爆發的關鍵時刻，欠下了英法的債，在外交上就不免要受到影響。
這一點歷史上就體現了出來，奧地利政府倒向英法，就有這方面的因素。法國人更是靠貸款，把俄羅斯從三皇同盟拉了過去。
除非學習普魯士王國，先欠債發展，等發展的差不多了就發動戰爭，打贏了自然就有錢還債了，打輸了自然是玩完。
奧地利的家底很厚實，弗朗茨可不準備做賭徒。這是小國崛起的戰略，在大國身上不適用。
弗朗茨想了想說「財政預算，就按照上面的執行吧！留下兩千萬盾的預算，作為特別費應對突發狀況。」
砍預算？
這份預算報告的內容，各個部門早就在他這裏報過備了，除非是最好超過了限額，不然弗朗茨是不會搞事情的。
「是，陛下。」費利克斯首相回答道
面對一名強勢的君主，大臣們自然強勢不起來了。君臣身份不對等，君主擁有天然的優勢。
剛開始攝政的時候，弗朗茨還要利用梅特涅這個外交大臣制衡費利克斯這個強勢首相，經過一年多時間的磨合，這種情況已經發生了徹底的改變。
……
不待德意志聯邦議會派出談判使團，在俄國外交大臣卡爾-渥賽爾羅德的強勢壓力下，1850年1月6日普魯士軍隊全面從丹麥境內撤軍，也包括放棄已經到手的石勒蘇益格——荷爾斯泰因兩公國亞。
所有人都知道，第二天就是俄國人的聖誕節，尼古拉一世壓抑了那麼久，自然需要發泄一下了。
作為親信的卡爾-渥賽爾羅德自然要在這個特別的日子裏獻上一份大禮，普魯士政府很不幸淪陷了背景板。
剛開始弗朗茨也是這麼認為的，不過看到了梅特涅那燦爛的笑容過後，他知道事情沒有那麼簡單，這裏面奧地利外交部很可能扮演了不光彩的角色。
弗朗茨自然是什麼都不知道了，老大打壓老二這是再正常不過的了。作為德意志地區的兩大邦國，普魯士和奧地利是既有合作又有矛盾。
最近幾十年，似乎大家都是朋友。只不過從法蘭克福會議開始，普奧關係開始迅速疏離。
對，只是疏離而不是惡化，雙方還沒有發生直接衝突。普魯士政府企圖建立的「三王同盟」，剛剛開起行動就被奧地利外交部給破壞了。
奧地利政府還趁着普魯士王國深陷普丹戰爭的時候，組建了神聖羅馬同盟，在德意志地區孤立普魯士。
這些都證明了一山不容二虎，普魯士王國運氣不好遇到了弗朗茨，奧地利政府提前擺平了國內矛盾，有精力給他們下絆子。
「要不要以德意志聯邦議會的名義給普魯士王國發出照會，讓他們死扛着？」弗朗茨猶豫的問道
梅特涅想了想後回答道「陛下，如果我們這麼做了，普魯士政府多半會聽命行事的，到時候俄國人還不恨死了我們？」
確實這個時候，德意志聯邦參合了進去，普魯士政府還真有可能把大家給拖下水。
誰都知道俄國人不是真的想動手，一旦普魯士政府壯士斷腕，放棄獨立的外交權，讓德意志聯邦議會接手，那就麻煩大了。
要是慫了，大家和普魯士政府一起挨罵，誰也不要想好過；要是硬抗，估計俄國人真的要恨死奧地利。
沙皇政府有多記仇，弗朗茨可是知道的。大局已定，就沒有必要節外生枝了。
弗朗茨搖了搖頭說「那還是算了吧，等普魯士政府撤軍過後，再發動民眾找他們要賬。
同時，還要揭露普魯士政府利用戰爭轉移國內視線的險惡用心，讓德意志民眾唾棄他們。」
「是，陛下！」梅特涅回答道
儘管他不覺得這麼點兒小麻煩，能夠打擊到普魯士王國，可是噁心一下還是可以的。
起碼不把這個壞名聲洗白，普魯士王國想要吞併北德意志就變得更加困難了。
武力吞併，實際上是最不可取的，如果不能獲得民眾的認同，增加的土地、人口想要轉化為國力就難了。
