地中海霸主之路 第四章、權利平衡體系

    時間匆匆而過，一晃就進入了97年底，決定未來一年政府各部門費用的時刻又到了。

    和戰爭時期不同的是，這次軍方也要參與這次的預算爭奪戰，並且斐迪南還放出了風聲，要進行新一輪的國企改制！

    軍方控制的企業，很可能要和軍隊分家，從今往後他們所有的經費都只有一條路——財政撥款！

    當然，經營殖民地的分紅還是有的，不過前提條件是先等保加利亞的殖民地實現贏利吧！

    作為軍方的代表人物，現在保加利亞的五大元帥天天圍着斐迪南轉，沒事也能找出事情來，目的自然是為了軍費了。

    他們不受預算限制的好日子，已經是一去不復返了！戰爭時期，為了贏得戰爭，整個保加利亞都是在圍着軍隊轉，仗都打起來了，就算是政府沒錢也必須要給他們弄出物資來啊！

    現在經濟已經開始恢復正常化了，軍隊也沒有了之前那種缺了什麼，都直接向政府伸手要的霸氣了！

    一切按照規矩辦事，從現在開始軍隊採購物資一樣要給錢，沒錢對不起請靠邊。

    從財政收入上來說，保加利亞是大大的增加了，98年財政部給出的預算數字是52億列弗（約合208億英鎊），如果是世界大戰前的話，這個數字估計能夠把內閣給樂死，現在也就那麼回事！

    財政收入增加了，地盤增加的更多，隨之而來的行政經費開銷也是水漲船高，最起碼巴爾幹地區要全部當成本土治理吧，這部分地區的行政經費就增加了三分一。

    與之相對應的教育、醫療衛生經費，基礎設施建設經費，戰後重建經費等等，這些是怎麼也少不了的。

    至於戰爭賠款，很抱歉98年的賠款數額，已經被德意用實物給沖抵了，比如殖民地、拆回來的工廠，這些不都是錢麼？

    工廠早就被政府轉賣給了企業，拿到的這筆錢，也在97年就給花得差不多了，所以這個52億列弗就是政府98年的全部收入。

    然後又被斐迪南給砍了一刀，預留800萬英鎊的科研費，剩下的2億英鎊，就是大家的預算。

    彼得羅夫嬉皮笑臉的說：「陛下，你看我們海軍剛剛在波斯灣地區立足，這個港口建設才開始，是不是給……」

    斐迪南直接打斷道：「不錯，你說得很對，海軍是很需要投入，但是這個問題你應該去軍事委員會說去，他們負責分配三軍的軍費比例！」

    斐迪南的話音剛落，彼得羅夫的臉色就垮了下來，現在保加利亞的三軍軍費，就數海軍最慘。

    陸軍一直都是老大，軍事委員會負責軍費分配的人也基本上出自陸軍，他們的那一份自然是最大的了！

    就連後起之秀空軍，他們的日子也比海軍舒服，原因是他們的成本比海軍便宜，並且斐迪南專門出台一道命令，陸海空三軍任何一個軍種的軍費比例都不得低於百分之二十五！

    然後空軍上下就放心了，他們拿最低標準就夠了，想搶他們也搶不到了啊，然後就看着陸軍和海軍搶軍費。

    結果毫無疑問，在軍事委員會海軍當然不是陸軍的對手，最終結果雖然還沒有出來，但是沒有意外的話，這次海軍將要和空軍平起平坐了，都準備拿最低標準吧！

    現在保加利亞軍事委員會總人數高達一百八十三人，其中就有一百六十五人是出身陸軍的，三人出身空軍，出身海軍的只有十五人，還包括他這個海軍元帥。

    不要覺得奇怪，保加利亞海軍和空軍的前身，都是從陸軍裏面劃出來的，他這個海軍元帥之前還是陸軍上將呢？

    空軍更是清一色的陸軍，從軍官到飛行員都是從陸軍中選拔的，獨立成軍後，他們開始自主招人的。

    當然了，這個年代各國的空軍都脫胎於陸軍，沒有什麼好大驚小怪的！海軍也是從陸軍裏面發展出來，也就保加利亞這個怪胎了！

    這也是沒辦法的，誰叫保加利亞海軍之前一直都名不符實呢？直到第一次巴爾幹戰爭結束後，才開始起步，之前那不是海軍完全就是海警！

    在世界大戰中，保加利亞進行了大擴軍後，增加出來的將軍也大都陸軍的，海軍的表現機會太少了，空軍則是起步太晚，總不能參軍入伍兩三年就成為了將軍吧？

    不是將軍，又憑什麼進入軍事委員會？即便是這個軍事委員會，就是拿來給這些老將們養老的地方，也必須要要把規格檔次提升上去，要表現的非常有權利！

    就像現在，在軍費分配的時候，就輪到他們做主了，儘管斐迪南早就已經分配好了，只是走一個過場！

    在這次的軍費爭奪戰中，軍方先要聯合起來去和政府各部門進行一次爭奪，完事後還要關起門陸海空三軍自己爭奪！

    空軍有自知自明，百分之二十五的比例，已經算很不錯了，反正戰爭時期留下了一大批性能不錯的飛機，短期內他們也不要考慮武器更新換代，軍費開支並不大。

    但是海軍不行啊，他們的軍艦都是吞金獸，現在保加利亞的海軍總噸位高達4萬噸，還有殖民地需要守護，波斯灣的港口也要建設，彼得羅夫不出來爭都不行！

    不光彼得羅夫叫苦，陸軍大臣波波夫也在報怨：「陛下，你看現在我們的殖民地這麼亂，到處都需要用兵……」

    斐迪南微微一笑，說：「你們一個兩個的，沒有軍費就不能自己想辦法麼？海軍鬧軍費不夠，陸軍也跟着來起鬨？

    反正年度預算，還沒有開始，你們自己去從內閣手中奪啊？現在是考驗你們能力的時候了，只要你們能夠說服他們，軍費不就有了麼？」

    戰爭結束了，軍費開支必須要壓下來，這是斐迪南和內閣的共識，但是也不是一年之內就壓下來的！

    這個很不現實，總得軍隊調整的時間，況且新佔領的殖民地現在也不太平，大仗沒有但是小仗還是少不了的。

    但是這一點，目前只有康斯坦丁這個首相和斐迪南知道，軍方只是知道要降低軍費比例，戰爭時期的軍費比例一度超過了財政開銷的百分之九十，而和平年代的軍費比例則不會超過百分之二十五！

    這還是巴爾幹地區，世界大戰前保加利亞的國防壓力非常的大，才有這個軍費比例的，但是現在還真的是環顧四周，沒有像樣的敵人！

    這要是一刀砍下來，估計98年保加利亞軍隊的日子就真的沒法過了，更何況還要剝離他們手中的小金庫呢？

    波波夫苦笑着說：「陛下，耍嘴皮子，我們這些大老粗怎麼可能是他們的對手呢？

    我可是聽說了，政府很多部門現在都準備大幹一場呢？你知道戰爭時期，他們被憋壞了，現在他們一有大動作，花錢還不是如流水般似的，最後留給我們軍隊還有啥啊？」

    斐迪南只是幸災樂禍的看着他們幾個，毫無疑問這是內閣在通過軍費分配敲打軍方了，讓他們知道誰才是這個國家的主宰！

    這也是他們自作自受，戰爭時期他們這些軍中大佬可都是牛逼哄哄的，完全是一副國王老大，他們第二，根本就不把內閣放在眼裏，現在自然要讓他們清醒一下了。

    斐迪南也是樂見其成的，如果真要是讓軍方飄了，壓制住了內閣，那還得了？權利還怎麼平衡？

    目前保加利亞的政治體制，可是國王控制軍隊，又利用國會制衡內閣，利用內閣制衡軍隊，利用軍隊制衡政府。

    當然實際上操作起來，還會更加複雜，國王還擁有罷免國會、提名或者是任免內閣官員的權利，簡單的來說就是，國王擁有所有高層的人事任免權。

    只不過，斐迪南這個國王的威望太逆天了一點兒，本來威脅王權的內閣，直接變成了乖寶寶了，但是並不意味着，他就要放棄這一平衡體系。

    作為穿越者，他可是很清楚的，國王必須要掌握軍隊，所以索非亞的近衛軍，都是國王直接指揮的，就連軍費都是單獨的核算的，直接從每年的財政中提取。

    他還必須要敲打軍方，讓他們知道誰才是他們的老大！同時，他又要杜絕內閣插手軍隊，削弱國王在軍隊中的影響力！

    在軍功貴族崛起後，保加利亞的權利平衡就更加完善了，內閣掌握國家行政大權，國王掌握軍隊，貴族代表國王深入地方，並且未來出身貴族階級的議員又會和資產階級的議員相制衡。

    也也正是為了建立這一體系，斐迪南才會在貴族階級崛起前，先將資產階級給打壓了下去。

    權利平衡的問題非常的複雜，在扶持貴族階級的同時，斐迪南又親手拆散了貴族階級，沒有那種一言九鼎的大貴族，分佈到地方的貴族數量多，但是爵位都不高，影響力被局限在了一方。

    國王成為了他們唯一的領袖，也是他們利益階級的代言人！除了貴族之外，斐迪南還製造了一批富農，他們的地位還不到貴族，但是在經濟上又超越了普通人。

    並且由於生產力的關係，勞動力不足的保加利亞，肯定要發展機械化農業，他們未來將成為一個個農場主。

    面對機械化農業，小農經濟破滅是早晚的事情，農民實質上也就是農場主，未來的保加利亞國王就是農民階級和貴族階級的代言人。

    同時，這個國王又掌握了大量的產業，還是這個國家最大的財團，擁有龐大的經濟實力，在幕後操控着國家經濟。

    現在斐迪南依舊還在進行佈局，他的理想狀態是掌握這個國家的軍隊，控制這個國家的銀行，掌握這個國家的輿論，還持有大量的實體產業。

    這種情況下，如果還能夠被人掀翻，斐迪南也只能說佩服了！

    本來要實現這一目標，幾乎是不可能完成的，但是保加利亞的情況恰好給他提供了這個條件——那就是還沒有被發現的石油！

    斐迪南完全可以低價拿下這些沙漠下的油田，多搞一些馬甲，未來工業大爆發，全世界的經濟都操縱在了王室的手中！

    ……