挽明 正文 第一卷 慘澹經營_第268章 換位子

    但朱由檢從嘉樂殿返回寢宮時，腳步不由輕快了許多。筆硯閣 www.biyange。com 更多好看小說王承恩一直忍耐着，直到皇帝進入了上書房時，才小心的向崇禎小小的抱怨了一句。

    「陛下，這航海委員會您不讓臣等參與，怎麼連海外貿易局也全交給了那些商人。每條出海貿易的商船繳納的保證金，還有船上人員的強制保險費，這可是一大筆錢。陛下，您就不怕那些商人趁機中飽私囊嗎？」

    在書桌後就坐的朱由檢，一邊翻看着放在桌上的文件，一邊隨口說道：「你們啊，看到錢就迷了心竅。別人過條河都要摸着石頭前進，你們看到對岸有塊金子，難道連河水有多深都不問，就要往裏跳嗎？

    這海外貿易剛剛開始，能不能賺錢，能賺到多少錢，都需要他們蹚條路出來。春播才開始，你就盯上別人手中的種子了，今後還會有人替你種地嗎？

    你回去告訴那些內侍，眼光要放遠一些，手不要伸的太長。你們出外辦事的一言一行，都代表着朕的顏面，吃相太難看，就是在打朕的臉。」

    「臣等萬萬不敢有此想法。」王承恩頓時被崇禎給唬的跪下請罪了。

    隨着崇禎開始認真的翻閱文件，書房內頓時安靜了下來。半刻鐘之後，朱由檢帶着幾許嘲諷的聲音打破了這寂靜。

    「好麼，吳芳元從京營士兵手中清繳的財物不過五、六萬兩，這連善祥督查順天府報上來的損失倒有近百萬兩，去把連善祥給朕叫來。」

    「是，陛下。」王承恩飛快的答應了一聲，就快步退出了書房，交代了一名太監去傳連善祥去了。

    在崇禎面前，連善祥一五一十的向他匯報了，這些數據的由來，事實上的確也是和督促登記損失的錦衣衛無關。

    兵變平息之後，錦衣衛的主要力量還是放在了清查城內的亂兵，和抓捕趁着兵變進行犯罪活動的街頭閒漢，還有十多名趁亂從刑部大牢中跑出來的重犯。

    對於京城各坊受災住戶的登記，主要還是依靠那些熟悉地理和住戶的縣衙胥吏。很顯然有些聰明人從中嗅到了金錢的味道，所以他們開始虛增住戶的損失，指望從中撈上一筆。

    連善祥額頭有些冒汗，這還是第一次他把崇禎交代的任務給搞砸了。他開始反省，自己這些日子來是否太過於得意忘形了，連崇禎再三叮囑的任務，都輕易的相信了屬下的報告，而沒有進行仔細的抽查。

    朱由檢看着桌上的兩份報告，火氣卻漸漸消去了，他猛的抬頭注視着連善祥說道：「通知順天府，把大興和宛平兩縣的官員和胥吏進行對調，然後讓他們進行重新覆核京城百姓的損失，兩個縣內各派駐一個小旗的錦衣衛。

    第一禁止兩縣的官吏進行串聯，第二對他們檢查出來的問題進行記錄。告訴他們，只要在檢查過程中有立功表現的，可以減輕處罰。」

    連善祥不敢怠慢，詳細的記下了崇禎的新要求，才低着頭退出了上書房。和他一同離去的王承恩，則帶着崇禎的命令，去和文華殿內的內閣閣員們溝通，頒發崇禎的旨意。

    沒人能說得清現在內閣中幾位閣老心中在想什麼，但崇禎把大部分的行政權力交給了內閣之後，幾位閣老頓時發覺了現在和過去的不同。

    在以往，是皇帝需要內閣的支持，沒有內閣的票擬，皇帝的命令就無法傳達下去。

    在朝中官員和皇帝之間的權力爭鬥之間，內閣處在了一個超然的地位，他們既可以做什麼，也可以不做什麼，這完全取決於他們站在什麼樣的立場上。

    但是現在，大多數決定雖然是內閣做出的，可是需要向皇帝請求支持的，卻是內閣。

    大明朝200多年的政治習慣並不是那麼輕鬆可以扭轉的，大多數官員習慣性的等待着皇帝的表態，而不是根據內閣的批示去行事。

    若是以往，因為皇帝沒有表明態度而延誤的公事，自然是皇帝怠政的罪過。但是現在，這些無法執行下去的公文，就成了內閣領導無方的罪責了。

    以往在皇帝和文官之間搞平衡的內閣，隨着崇禎停止了朝會，把除軍事、司法外的權力交給內閣之後，內閣就開始變成一個有着自己立場的權力機構了。

    內閣同六部及地方官員的衝突開始加深了，對於近在咫尺的京官們，黃立極等人還沒有辦法讓他們捏着鼻子聽從命令。

    但是對於那些地方官員，那些對於朝廷命令不合自己心意，就敢束之高閣的地方官來說，他們還真是鞭長莫及。

    當王承恩帶來了，崇禎想要把大興及宛平的官吏進行交換的命令時。三名閣老先是搖頭，想要拒絕這個宛如兒戲般的要求。但是隨即幾位閣老便先後醒悟了過來，這倒是一個處置不聽話下屬的好辦法。

    讓這些不聽命令的官員換個位置，那麼處在一個陌生環境下的官員，就沒有那麼理直氣壯的敢反抗朝廷的政策了。

    沒有下屬的支持，就敢把朝廷頒發的政令束之高閣的官員，不是一個真正的蠢貨，就是一個完全不懂政治的迂腐之人。對付這兩種人，內閣的閣老們有的是辦法。

    為了驗證這個方法是否可行，黃立極等人以內閣的名義，發出了讓順天府下轄的大興縣、宛平縣官吏完全交換的政令。

    如果是在其他地方，這種全縣官吏的交換起碼要花上幾周，然後兩縣的官府起碼要幾個月內無法進行正常的運行。

    但是大興縣及宛平縣就在京城之內，以前門大街中軸線為界，把京城分為兩個部分。

    東面為大興縣，縣衙在交道口附近的大興胡同內。西面為宛平縣，縣衙在地安門西面東官房胡同內。

    兩縣的縣衙甚至不足10里地，隨着內閣的命令抵達，兩隊錦衣衛就封鎖了兩處縣衙，兩縣的官員胥吏在錦衣衛的監視下，連一張紙都沒能帶出縣衙。

    交換的胥吏只到六房正吏為止，縣衙六房分管的辦事人員並沒有變化。

    但是偽造數據作假的，正是這些六房正吏。按照明代胥吏父子相傳的官場陋規，這些胥吏把持着本職最少也有3代了。

    比起偽造京城百姓在兵變中財產損失數額的數目，最為驚人的還是，兩縣在房契交易中被胥吏扣留下來的契稅，及上下勾結所貪污的廊房錢。

    雖然不少吏員試圖反對這種強制的調離，但是當出頭者被當做兵變的內應逮捕之後，兩縣的官吏頓時認清了自己的處境。

    在錦衣衛的監視下，沒有被逮捕的胥吏們，開始戰戰兢兢的翻查起前任留下賬冊的疑點來了。

    這時代做假賬的手法基本都差不多，在這些家學淵博的胥吏面前，一個個疑點迅速的被揭發了出來。

    兩縣每年徵收的國稅折銀近3萬兩，支出大約為4-5萬兩，可以說每年都是虧空的。但是落入到這些胥吏和縣官口袋中的銀錢，每年同樣不少於3萬兩。

    對於錦衣衛交上來的詳細案情報告，不管是崇禎還是內閣的幾位閣老，都認為不宜公開。

    一是因為匯報裏面的內容過於詳細，公開之後倒是成了各地胥吏的犯罪指南了。

    此外除了一部分錢糧是落入了胥吏和官員的口袋，還有一部分則是用來發放三班衙役的工食銀，最後一部分則是用來應付宮內的攤派。

    朱由檢仔細翻看了下，之前幾位公主的大婚，及一年四季叫不出名頭的祭祀用品，已經佔據了近三分之一的隱沒數額。

    他不得不承認，這是大明的制度上出了問題，不是這些官員胥吏天性就是這麼貪婪。

    他不打算用幾個胥吏、官員的人頭，來掩蓋大明制度上的缺陷，也不認為在這樣的制度上，死刑能起到什麼震懾性的作用。

    朱由檢駁回了內閣把案件交給刑部進行處理的意見，他調離了幾名涉案最深的胥吏，組建了一所吏員進修學校，下令北直隸境內的新進吏員都必須進入該學校進行學習，並開始抽調各縣的胥吏進行培訓學習。

    北直隸及京城各衙門的胥吏不再設定為固定役，而是開始進行流通，官不封建而胥吏封建的現象，在北直隸開始消失了。

    原本內閣一直推行不下去的地方改制，廢除吏員世襲制度，在各縣增加國稅局、縣法院兩個機構，在大興、宛平兩縣及順天府先成立了。

    於此同時，朱由檢也正式下詔廢除了宮內對地方的攤派行為，但是要求地方必須協助宮內收購各項物品。

    雖然崇禎並沒有完全廢除宮內和地方之間的利益勾連，但是比起之前的無償攤派，這已經是大大的減輕了兩縣的負擔了。

    在海商大會召開的最後一天下午時，一副明國少女打扮的伊莎貝拉，正同袁照容在「宮後苑「內散步。

    雖然逃離了安東尼奧主教等人的控制，但是伊莎貝拉發覺自己好像是從一個小監獄跳到了一個更大的監獄。

    和在澳門時，還有葡萄牙同胞可以交流不同，在這座處處都是高牆的宮殿之中，除了一名嬤嬤之外，她基本上找不到可以談話的對象。

    這樣的生活過了兩三天就快要把她給逼瘋了，幸好那位明國的皇帝似乎察覺到不應該如此對待一名淑女，終於把她從那處冷清的院子給搬遷了出來。

    她的生活很快就大變樣了，皇帝不僅給她安排了兩名侍女，還讓一名貴夫人來照顧她，伊莎貝拉很喜歡這位行事看起來比她的年紀更為成熟的貴夫人，因此她便整天同袁照容待在一起了。