看到源東區國土局的謝孔明要走,孟可是分管的副區長,趕緊過去勸他,要他再呆一會,謝孔明以「有會要開」為藉口,執意要走。
這個時候的姜書升,沒有說任何話,臉色陰沉,今天的討論會,本想着拿出一個切實可行的辦法,來解決全區所有這類問題,但是,經過了一個多小時的討論,國土局和城管局都站在自己的立場上,不肯讓步,說白了就是不想承擔責任。
在反瀆職越來越嚴格的情況下,誰也不想打開自己執法領域的界線,引火上身。
「謝局長,什麼會你這麼急着要走,你不好說話,告訴我,我替你請假。」姜書升突然說出了一句話,讓夾着包正要出辦公室門的謝孔明愣了一下。
他轉過頭,咽了口唾沫,本想着,咱們井水不犯河水,姜書升竟然會這樣直白的怒懟自己,而且當着這麼多人的面。
「是市國土局的會議,你也知道,我們受上級直接領導,市局得罪不起呀,姜區長。」謝孔明聲音很高,並沒有任何懼怕的意思,而且,搬出了受「市局」領導的幌子。
姜書升心裏暗罵一句,這是明顯在給自己出難題,當着這些人的面,一個區長的權威,將會受到質疑。
「那好,市國土局的孫局長找你,是不是?那我直接給他打個電話,給你請個假吧。」姜書升說着,就拿起了辦公桌上的手機,尋找號碼。
謝孔明驚呆了,孫局長,可是市局的一把手,雖然是經過省國土廳同意任命市局一把手,但是人事方面也要走市委組織部,姜書升就是市委組織部下派幹部,肯定是熟人。
「別別、、姜區長,那個、、、時間可能還夠,我再聽一會!」謝孔明趕緊的道歉,又退了回來,此時的會場,安靜極了,大夥都捏了一把汗。
「還有誰,今上午有事,說出來,我給他請假。」姜書升放下手機,大聲的說道。
眾人面面相覷,鴉雀無聲,姜書升對林躍說:「小林,拿幾個信封來,手機暫時先替兩位局長保管一下。」
林躍站了起來,不一會,提着兩個信封,回來了,孟可眼力價不錯,「姜區長,我先來,這是我的手機,也關機了,一塊帶走,今天,誰也別想推諉,誰也別想溜!一定把這件事解決了。」
「好,就是這樣,我就不信,這樣的一件事情,一點辦法沒有。」姜書升的倔脾氣還真是上來了,看來今天,沒有實質性的進展,是別想出門了。
此時,敲門聲響了起來,安靜的會場,一下把注意力都引了過去,推門進來的,是劉偉,「姜區長,您讓我去接的人,來了。」
姜書升問聲大悅,「快!快請!」
大傢伙按耐不住內心的好奇,還有來客?到底是誰?
門口,突然進來兩個身穿檢察院制服的工作人員,「你好,姜區長。」
姜書升大踏步走了進來,雙手迎了上去,「歡迎,歡迎,給你們添麻煩了。」
這一舉動不要緊,謝孔明和趙東確實心驚肉跳,尼瑪,檢察院的人過來幹什麼!平時,最害怕的就是這些人了,准沒好事!
「給你們介紹一下,這是我們檢察院反瀆職局的劉局長、、、」姜書升對着辦公室里的兩位局長介紹。
謝孔明和趙東都站了起來,面色有些尷尬,「認識,認識,以前打過交道、、」
「呵呵,姜區長,今天來的,都是老熟人呢。我們一來,有點不受歡迎,我們來,就是挑毛病的。」檢察院的劉局長樂呵呵的說道。
「哪裏,哪裏,來坐坐、、今天讓你過來,就是親自給我們指導一下,怎麼才能規避瀆職的風險,還能為企業解決了問題。」姜書升說明了請他們來的目的。
說完這句,姜書升又開口了,「既然,大家都不想擔責任,也怕擔責任,那好,我們的檢察官就坐在這裏,你們儘管商議,不要有顧慮,只要是在法律的規定下運行,儘可能的減少企業的負擔,好不好?」
雖然說,謝孔明對姜書升並不是很忌憚,因為區里還要仰仗着國土局賣地收錢。但是,對檢察院的同志,卻非常尊敬的,因為檢察機關明文規定:屬地管理,也就是說,只要在源東區的所有部門,無論你是市屬、省屬、甚至是國家垂直,一律歸地方檢察院監督檢察。
有了檢察院的同志坐鎮,一來是震懾作用,二來是從專業角度,看看處理方案是否違規。
「這樣吧,姜區長,我還是把我們的執法隊隊長請過來吧,他的專業素質,要在我之上。」趙東很誠懇,意識到今天解決不了,是不可能痛快的出門,只好去找一線的執法者,更加熟悉法律。
這是一個態度,也是一個被逼出來的辦法!也是最後的殺手鐧!
「這個問題,還真是不好辦,一個歷史遺留問題,我們也研究過一段時間了。」這是城管局執法隊隊長上來之後,第一句話,有些泄氣!
會場再一次沉默,林躍靜靜地坐在那裏,看到這個局面,舉起了手,「我有句話,不知道、、、」
「你說,小林!」姜書升看到後,直接點名,通過幾個事情,姜書升發現這小子,還是有些想法的。
林躍挪動了一下身子,坐正了,「我是個門外漢,不過,這個問題,我從網上搜過,看到別的地方,有一個處理辦法,不知道我們這可行不可行?」
「繼續說,大家討論一下!」
「我看到相近的省份,有個量刑辦法,就是根據社會危害性、違法金額進行考評,可以在國家規定的處罰金額下線再次減輕處罰,不如說最低罰五萬,可以再次減輕到這個數額的百分之十。」林躍繼續說道。
城管局執法隊的隊長聽完了,隨即明白了,「這個辦法,叫作「從輕再減輕」,目前,我們省還沒有出台,無法做到有法可依呀。」
聽到想法被否定了,林躍有些無奈,畢竟,自己不是法律專業出身,有些規定只是一知半解。
討論會再次陷入了僵局,此時城管局的執法隊長受到了林躍的啟發,「各位領導,經過林躍剛才的想法,我想到了一個辦法,但是,沒有先例,也不敢用!」
眾人一聽,又燃起了希望,「這個辦法,就是以前省里出台過一個部門規章,在處罰的時候,可以參照的註冊資本年限一事,打個比方,王老闆的瓷磚廠十年前註冊資本,是多少?」
「二十萬吧,應該。」王本成回答。
「對了,違法行為就是在那個時候產生的,應當比照當時的註冊資本處罰,也就是二十萬的百分之五,只有多少?」執法隊長有些激動。
「一萬塊,這個,我想大部分企業都是可以承擔的。」孟可接話。
「不錯。但是,這個條例只是部門規章,不知道在檢察官的眼中,能不能用?合不合法?」執法隊長還是把這個問題拋給了有決定權的反瀆職局。
劉局長聽明白了,轉過頭,又和身邊的同事商議了一會,「姜區長,各位,我們商議了一下,這個規章,雖然說法律效力不如國家法律,也是省人大通過的,可以參考。」
「你的意思是、、、可以用?」姜書升興奮地點出了關鍵。
「不錯!可以,具有法律效力!」劉局長肯定的點了點頭。
眾人一聽,「太好了!這總算是有了結果!」
王本成很激動,站起身來,雙手合十,給大家鞠了個躬,「謝謝各位領導,謝謝,這個問題,懸在我們頭上近二十年!沒想到,今天有了結果。」
「這個,你最應該謝謝姜區長,沒有他的極力撮合,各部門坐一塊,誰能討論出這個辦法!」國土局的謝孔明站了起來,有些恭維姜書升,一來,此事的解決,無關自己部門責任,又可以繼續賣地收錢;二來,討好姜書升,畢竟剛才發生一些不愉快。
「孟區長,這事,算是定了,你去,趕緊起草一個文件,國土局跟城管局聯合發文,源東區所有的這種類型的土地手續,以這個模式進行!」姜書升看到大夥都在慶祝,率先冷靜下來,吩咐孟可,趁熱打鐵,落實到字面。
「好好、、、」孟可走了出去。
「各位,今上午,持續了三個小時的討論,終於是有了結果。你看,時間也已經快十二點半,過了飯點,都留下來,在政府食堂吃個便飯,順便交流一下工作,怎麼樣?」姜書升樂呵呵的招呼大家,盡地主之誼。
「姜區長,你也太摳了,好不容易請回客,竟然在食堂。」檢察院的劉局長開起了玩笑,都說新來的區長有魄力,敢闖敢幹,今天算是領教了。
「哎呀,前幾天,省巡視組找我談話了,說以後呀,在招待方面要注意!不能超標、、、」姜書升嘆了口氣,無奈的回了一句。