劉備的日常 174 恰如其分

「暉，見過諸位。」周暉肅容還禮。

「敢問都尉，喚我等前來，所為何事。」南陽工師王遷，抱拳問道。

「諸位請坐。」周暉引眾人重回船艙。游麟號所攜「機關遊艇」，大小類比舫舟。除去各式機關器，能乘數十人。比起「腹中撐船」，「有容乃大」的游麟號母艦，自是「小巫見大巫」。然十餘人乘坐，卻綽綽有餘。絲毫不覺擁擠。

賓主落座。周暉遂將疏通三南水道之事，娓娓道來。

王遷等人，皆有喜色：「都尉欲通南水，連成網乎。」

「然也。」周暉輕輕頷首：「諸位可願助我，一臂之力。」

「敢不從命。」王遷領眾人起身下拜。樂昌瀧，號「九瀧十八灘」。治水難度，可想而知。得治水能臣相助，周暉如虎添翼。當無往不利。

所謂「擇日不如撞日」。當場拜前荊州從事龔台、郭蓍（shi），前南部督郵龔雒，並鄧音、朱騭，五人為「水衡都尉丞」，秩六百石，助水衡都尉掌治水通渠諸事。拜張源、龔連、黃部、周蓋、黃晏、馬珪、潭承、劉鵠、黃祺，九人為「九官令」，亦秩六百石。周習為都水長，掌陂池灌溉，保守河渠，兼取漁稅。劉越為農倉長，掌倉儲及轉運事宜。工師王遷為衡官長，掌度量衡。同為六百石。

水衡都尉，俸比二千石，有五丞。屬官有上林、均輸、御羞、禁圃、輯濯、鍾官、技巧、六廄、辯銅，「九官令丞」；衡官、水司空、都水、農倉等，「七官長丞」。

水衡都尉府，主上林苑，兼皇室財物、鑄錢、造船、治水等，職能廣闊，機構龐大。單單主掌上林苑中禽獸宮館之「上林令」，麾下便有「八丞二十尉」。便可見一斑。

劉備上表重開水衡都尉，又授予管理海市之權。職能與前漢時大致相同。

水衡都尉，堪稱雄職。

因准薊王奏請，代建江表十港。故在朝廷看來，水衡都尉一職，並不常設。事成則罷。而屬吏府掾，皆由周暉自行招募。至於薪俸，洛陽只足額發放都尉府主官，比二千石俸。凡屬吏府掾，皆自籌薪資。換言之，約定俗成，只需周暉別有餘財，便可適當提升薪俸。但不可少於朝廷規定的「九官令丞」、「七官長丞」之品秩。如此，亦限定了主官自聘屬吏的規模，防止機構臃腫。

諸如薊王劉備，乃是特例。只因封邑賦稅，足夠支撐。試想，單單憑一個比二千石俸的水衡都尉。滿打滿算，又能聘請六百石官幾何？不過寥寥數人耳。

前漢時，「九官令丞」、「七官長丞」等，水衡都尉屬官俸祿，亦由朝廷足額發放。如今洛陽自不會承擔。

無妨。

海市有貲庫啊。

只需為鑿穿三南，通連漢蠻。周暉但有所需，薊王必有所應。

水衡都尉府，歸薊少府所轄。大小諸情，皆上報南宮披香殿。由中書令趙娥，中書僕射荀采，全權處理。

薊王之意。待江表十港築畢，將奏請朝廷，將水衡都尉府，轉入薊國治下。稱「薊水衡都尉」。正如諸侯國亦有「太倉」、「太學」等機構類似，此乃祖制：郡國並行，列候次減。

無為而治，也是重點。

單從屬吏任命上，足見周暉高才。空置主上林詔獄囚徒之「水司空長」，便可知其政令所出，皆有深意。絕非任性而為。

尤其兼掌海市。水司空長，便可主「海市獄」，抓捕罪犯，羈押囚徒。如此例：衡官長，兼掌海市度量衡；鍾官令、辯銅令，兼掌海市配銅鑄幣。再加江表十港。均輸、御羞、禁圃、輯濯、技巧、六廄、都水、農倉……皆有所用。

正因游離在國境之外，故薊王奏請重開水衡都尉。如今看來，真乃神來之筆。

既不違祖制，又將勢力延伸到數千里外，江表大地。一言蔽之，相得益彰，恰如其分。