「李大人,如果我們將天威軍集中起來,再在各地單獨設立軍鎮,只怕我們的軍餉,也節省不了多少吧?」
徐一帆問道。
李岩沉聲道:「一帆,如今大明境內衛所官軍在冊可不止三十多萬,如今關內剛剛穩定下來,前朝遺留下來的各地的兵力,統計困難,不過,本官曾經做過統計,各地衛所官兵加上各省軍鎮兵力,應該要在六十萬人以上,加上天威軍與南京三鎮以及京營兵力,總兵力接近八十萬,刨去各地軍鎮虛報的兵員,應該不會低於六十萬。各鎮以及衛所官軍加在一起,兵員在四十萬人到五十萬人之間。南七北六十三省,十三個軍鎮,也僅僅需要二十餘萬兵力即可,加上天威軍六鎮、南京四鎮以及京營,總兵力在四十萬之間即可,如今天威軍、南京四鎮以及京營裝備了大量的火器,戰力強悍,駐守南北兩京,一旦各省有戰事,即刻出兵,用不了多長時間,就可以盡數剿滅,可是如果將天威軍與南京四鎮都給分散在各省之內的話,一旦遇有大變,我們還需要從各省調兵,集結兵力再出征,那可是要耽誤戰機的。四十萬兵力,每年需要的軍費也不過六百萬兩左右而已,而且,解散了衛所官兵,我們還可以得到各衛所的土地,使得這些人全部貶為農民,提高朝廷稅賦,一舉兩得。」
六百萬兩,這也已經是一個不小的數字了。
徐一帆苦笑道:「李大人,您這是僅僅計算了步騎的兵力及軍餉,還有水師呢,皇上未來可是要大力督辦水師的,帝國水師與福建水師,可都是兩個無底洞,督造一艘兩千料的戰船,需要花費的銀兩就高達兩萬兩以上的白銀,水師將士沒人一年的軍餉也要在二十兩以上,整個水師一年的軍餉只怕沒有兩百萬兩是下不來的,八百萬兩啊,再加上治河的銀子,官員俸祿、興修水利,興辦學校,每個都需要大筆的開支,如果再加上裁撤衛所與軍鎮官兵要花費的遣散銀,只怕沒有兩三千萬兩銀子都下不來的……」
兩三千萬兩?
一旁的黃宗羲腦袋搖的跟撥浪鼓相似,急聲道:「別想,想都別想,朝廷絕對拿不出這麼多的銀子來,每年的財政總收入,也許能夠勉強達到兩千萬兩,但是我們每年但是需要還興業銀行的本息就高達兩百八十萬兩之巨啊,特別是為了能夠及時撫恤陣亡與重傷的將士,朝廷更是剛剛向着興業銀行借貸了兩百萬兩銀子,國庫現在絕對沒有辦法一下子拿出這麼多的銀子來的!」
作為大管家,戶部尚書永遠都是最摳門的那一個,黃宗羲剛剛上任戶部尚書不久,就已經學的有模有樣了。
李岩看看朱傑,說道:「皇上,且不論朝廷能不能掏出這筆銀子,臣說的倒是在不在理?」
朱傑點點頭,咬牙道:「在理,特麼的,李岩,朕把你放在吏部尚書的位子上簡直是糟蹋了,就應該讓你在兵部尚書的位子上!帶兵打仗,你趕不上白谷跟一帆,但是說起智謀深遠,他們兩個還真的不如你……」
朱傑認為自己已經考慮的很周全了,但是,沒有想到的是,掌握的情報還是太少了,自己對於朝廷現有的兵力估計眼中不足,總兵力竟然有八十萬人啊,朝廷到底是養着多少廢物?怪不得這麼多年來,朝廷的銀子一直就沒有夠花過呢。
按照李岩的規劃,整個大明未來陸軍四十萬人,各地駐防二十六萬人,南北兩京駐防十六萬兵力,絕對是最合理的佈局了,完成整編之後,四十萬兵力的戰力比之之前八十萬的兵力戰力還要強上許多,最重要的是軍餉會相應減少不少啊,省下來的軍餉,完全可以補足水師的用度了,畢竟兩大水師未來擁有兩百艘戰艦,五萬兵力,也是一筆不小的開支,這兩年需要花銀子的地方實在是太多了,不能不精打細算。
只是,黃宗羲說的也沒錯,一下子將這些兵力都給裁掉,得需要花費朝廷多少銀子?這可不是一個小數目啊,兵力從八十萬降到四十萬,哪怕是如李岩所說,其中真實兵力只有六十萬,也不等於就直接裁撤二十萬人啊,而是可能需要裁撤掉三十萬人甚至更多,只將精幹力量留下,除此之外,還需要在重新招募十多萬人,一進一出,那幾乎就是四十萬人啊。
單單是這一次軍隊整編,不拿出六七百萬兩銀子來,是不可能完成的,這還不算正常的每年軍餉,加在一起的話,只怕都要超過一千五百萬兩銀子了,要知道在崇禎年間,加上三餉,朝廷每年的收入也不過方才一千萬兩白銀出頭,即便是現在國內已經沒有戰事了,稅賦比之之前幾年要高了不少,也不過方才兩千萬兩銀子,這已經是非常不錯的了,照着這個節奏,還需要借錢啊,可是興業銀行再是有錢,也不是這麼一個花法,朝廷將銀行的錢都借走了,那民間的工商業發展怎麼辦?
要知道,為了能夠擊敗滿洲,朱傑舉全國之力,每年單單是軍費,耗費的就不下千萬兩,甚至更多,三年多的時間,朝廷向着興業銀行已經借銀近兩千萬兩了,每年需要還的本息就要兩百八十萬兩,還要借貸?
孫傳庭遲疑了一下,說道:「皇上,要不我們換一個辦法?」
「白谷,你倒是說說看?」
孫傳庭略略沉思,答道:「第一,用土地來頂替遣散銀,如今中原各省戰亂不斷,大片的土地廢棄,朝廷可以下旨,每個士兵被裁撤,可以得到十畝田地,這相對於銀子來說,土地可是更寶貴的,畢竟銀子總會花完,但是土地,每年都可以出產糧食,這才是保命的根本;第二,大筆免除這些人的稅賦,免稅十年,可以說,這也會是一筆不小的錢糧了,至少在中原數省推行起來,絕對沒有問題的,至於可偏遠的地區,倒是可以考慮用現銀……」