石堡大廳里,就只留下了宋石和科倫斯兩人。
萬事開頭難。沒做之前,人民有疑慮,政府這邊也沒有經驗。但只要打好基礎,有了第一次成功,接下來什麼都好辦了。宋石對星火計劃極為重視,投入那麼多精力,砸了那麼多錢,第一次試點不能有失。
宋石又強調了一遍整個計劃的重要性,然後道:「科倫斯,還有一件事情,你務必要時刻注意。石鹿農場採用的是農業企業化經營模式,一定要注意公產和私產之前的界限!」
宋石仔細解釋了一下「農業企業化經營」的概念。這不是鬆散的自耕農互助社,但也不是集體農莊,不會搞土地公有之類的事情。
村民現在擁有的東西,包括他們的土地、農具、糧食,改革以後仍然還是他們的。也許為了方便管理,增加勞動效率,會以入股的方式納入農場中,但要明文入賬,按期分紅。絕不能以損失人民的私產,作為改革的基礎。
建立農場之後,科倫斯帶領的星火計劃工作組,主要任務是創造新的產業,開發一切村民們現在無法開發的資源。
比如那些長滿草的荒地,可以開墾成良田,也可以圈起來搞養殖。
現在村民一年種植兩季小麥。可以想辦法更充分地利用作物生產時間,增加土地使用效率。比如一年裏,種植一季小麥和兩季蔬菜。
矮山可以栽種果樹,也可以改成梯田。
溪流可以引水進入人工池塘,養殖魚類的同時,也能蓄水灌溉農作物。
另外蒸汽機也很重要。蒸汽機帶來遠超人力的機械動力,給予了石鹿農場就地深加工農產品的能力。
人手可以從小鎮招募。最近蠻人自治城正在重建那支被殲滅的軍團,對底層的壓榨越發殘酷,很多做苦工的蠻人無法忍受,偷逃來到了瑞文郡,希望獲得更好的生活。
有了這些人手,加上政府大量資金投入,宋石覺得,很快就能打造出一個人人側目的樣板試點。
到時候,石鹿農場會完全變個樣子。出產大量糧食、蔬菜和水果,羊豬魚雞也穩定出欄,創造大量財富。
這些新增加的產業,全部是農場的財產,不可以被任何個人私吞。
所以宋石反覆提醒科倫斯,要注意教育,時刻提醒人們注意公私之間的界限,並建立完善的管理制度。村民將成為農場的雇員,用勞動力換取報酬,再用這些報酬換取生活物資。全社會都能在這樣的協作和交換中收益,產生進步。
科倫斯點頭答應了,又問了一個他極為困惑的問題:「領導,這個試點農場,所有權到底是誰的?是村民的,還是您的?」
操作層面的事情還好辦,但科倫斯最搞不懂的就是這個問題。不知道所有權是誰的,他就不知道自己的身份是什麼。更不知道,人們為什麼要聽他的?
在他的觀念里,只有宋石擁有了農場的所有權,才能任命人事安排。
比如科倫斯以前運營商隊時,大商會高層給了他授權。一旦貿易路上,有人逃跑或怠工,他可以用鞭打去懲罰。發現劫匪的內應後,掌握證據即可直接吊死在路邊。他甚至可以根據商隊成員的表現,剋扣任何一個人的酬勞。
正是因為有了商會高層授予的權力,他說話才好使。幫工、護衛,才會聽他的。
而商會高層能夠任命他,是因為那些人擁有着商隊和貿易的所有權。
但這石鹿農場就讓人弄不懂了,或者說,整個瑞文郡都有些令人弄不懂。
按着常理,一個領主擁有整塊領地的所有權。領主想搞什麼改革,根本不需要把人民客客氣氣地請過來,又包吃又包住,還費盡口舌地給人解釋半天。領主直接派兵進駐就行,然後想怎麼弄就怎麼弄。
瑞文郡卻就是不一樣。宋石鼓勵人們擁有私產,人們的產業,政府碰都不會碰一下。這次的石鹿農場也是一樣,聽宋石的意思,政府好像並不打算擁有農場的所有權。
因此科倫斯不可能用武力去威懾村民,也不能輕易地剋扣村民的收入。
那麼,他入駐石鹿農場以後,以什麼身份去管理大家?大家為什麼要聽從他?
宋石聞言,不由得沉吟起來。他自己是想得很通透的,但解釋出來就不容易了,得想一想怎麼遣詞造句。
其實也不複雜,就是「村支書」和「村官」模式,基層在法理上自治自決的同時,政府仍對基層保留一定程度的管控能力。
想了一會後,宋石首先解釋產權問題:「石鹿農場屬於鄉村集體企業單位,所有權為所有石鹿村村民共有。」
集體企業和國有企業不一樣。國有企業由全社會共有。集體企業為一部分人共有。
科倫斯弄懂集體企業的概念後,驚愕道:「既然石鹿農場的產權是村民的,那我憑什麼去管他們?」
宋石道:「這麼多人聯合起來,雖然有共同的利益,但肯定也有理念和訴求的差別,因此需要有人站出來,站在大家共同利益的基礎上,協調分歧,安排勞動,創造財富,分配利益。而你目前就扮演着的,就是這種領軍者和裁判員的角色。」
這就是宋石的一貫理念。他的執政合法性,不來源於先驅者送給他的一張任命書,也不來源於人民保衛軍。而是人民需要一個領導班子,解決他們的矛盾,創造更多的財富。
所以他沒有去強令某個村落的鄉老退位讓賢,再命令當地村民無條件聽從政府的領導。而是用說服的方式,使石鹿村站了出來,自願接受改革。
宋石道:「你不要用以前運營商隊的老辦法,在石鹿農場的時候,得更加耐心才行。多做思想工作,把村民的力量協調到一起去,眾志成城地搞建設。」
科倫斯走南闖北幾十年,足跡踏遍整個帝國南境,甚至去過幾次帝皇直轄領。去了那麼多地方,卻從未見過這種模式,不由很是懷疑。
不用強權壓制,居然做思想工作?有什麼用啊!
懶惰是人的本性之一!農場即使失敗了,村民也能得到賠償。在這樣的情況下,不逼迫他們,威脅他們,他們根本不可能心甘情願地出力的。
科倫斯張張嘴,想說給他一隊士兵,他保證很快就能給出漂亮的結果。不過他最後還是沒有開口。
宋石道:「你放心,只要你認認真真地按着我的要求做了,即使出現什麼意外,我也不會追究你的責任。還有,明天我們再和其他部委單位開個會,協調一下各方面可以提供給星火計劃的援助。」
事已至此,科倫斯只得硬着頭皮點點頭。可不可行放在一旁,多少先試一試。
科倫斯帶着星火計劃工作組進駐了石鹿村,開始按着宋石的計劃,進行農場化改造。
採購的東西正在慢慢地送過來。工作組利用等待的時間,到處摸情況,和每個村民談心,弄清楚各人擅長什麼,現在遇到了什麼問題,對試點有什麼疑慮。
然後就是開協調會,開各種各樣的會議,早中晚三遍地開。多得村民們都有些受不了,覺得科倫斯實在太官僚了。
科倫斯更加無語,又不是他想開這麼多會的,這都是宋石的要求。以他來看,直接下命令就可以了,幹嘛多花費那麼多力氣?
但效果確實在漸漸顯現。村民們在這片土地上生活了幾十年,多少有一些心得。通過無數次的會議,這些生活中的智慧被發掘出來,讓整個計劃更加具有可行性。
一次次的會議,也明確了組織性。石鹿農場分成了好幾個小組,分別負責種植、養殖、畜牧、水利、開墾等事物。鄉老班伯里被奉為農業顧問,但影響力僅限於種植的那一小組,等於被剝奪了權力。
會議還協調了村里內部矛盾。村民多少會有一些矛盾,這些矛盾,能解決的就現場解決,不能解決的,就制訂個解決方案。以前的分歧儘量都放下,以後一心向前看。
科倫斯簡直不敢相信,本來以為是浪費時間、浪費精力的會議,竟然這麼有用!真的把村民們團結在了一起。
人們在知道自己要做什麼、能得到什麼以後,自然而然地認同了星火計劃工作組的領導。即使科倫斯不能鞭打他們,也不能隨意扣他們工資,但依然能指揮得動他們!
這太神奇了。以前只信服強權的科倫斯,第一次知道,原來領導說的「做思想工作」,還真的有奇效!
石鹿農場上下都統一了思想以後,各種工具也陸陸續續地運到了。石鹿農場的建設,正式開始了!
這是宋石第一次把控制力延伸到小鎮之外。
之前的雙擁工作,只延伸了政府的影響力,讓各處村民們認識了新政府、新軍隊的新氣象,並不改變任何實際的東西。而石鹿農場一旦成功,將徹底改變全郡農村的格局。
各個村落的鄉老,都仿佛預料到了什麼,心情複雜地等待着石鹿農場的成果。
他們一方面希望曾經的石鹿村、現在的石鹿農場,能和小鎮一樣,得到快速發展,這樣大家都能跟着沾光。
另一方面,他們又意識到,一旦政府控制了鄉村,他們的話語權就大大削弱了。
他們心裏很矛盾,不知是應該希望石鹿農場成功,還是希望失敗。
一些距離石鹿村比較近的村落,人們更是難以按捺心中的好奇。他們不斷前去石鹿農場,看政府的各種建設。
然後,他們就看到了難以置信的場面!