我要做首輔第1024章倭國的第一筆銀子

治國首在治吏，吏治不清，國家必亂，高拱總結過「八弊」，把大明官場的弊端，揭示得淋漓盡致。

高鬍子自以為天下英傑，無人能超越自己。

可是真正推行隆慶新政的時候，高拱卻發現自己錯了，錯的很離譜，真正的問題被他給忽視了。

就拿熱火朝天的清丈田畝來，他以為推不下去，有法令問題，有地方阻力，有官員欺上瞞下，可千算萬算，就是沒有算到，大明朝官吏不懂算術和幾何……

這可不是一個笑話，科甲正途出身的官員，很多只會做八股文，什麼《九章算術》啊，《周髀算經》啊，連看都沒看過。

四四方方的一塊田勉強會算，要是遇上了畸零地就抓瞎了，只能拍着腦門瞎矇，弄出了好些笑話。

張居正無奈，只能向銀行、錢莊借了不少人手，相應的其中也有很多疏漏，假如朝廷有數量足夠，且質量上乘的官吏，至少還會多一兩百萬頃田畝。

經過這一件事，至少內閣都接受了唐毅的觀，大明的確存在冗官，只是那些冗官是蔭庇的，捐來的，真正做事的官員不是太多，而是太少，尤其是一些偏遠的州縣，少到令人髮指，連基本的緝捕盜賊都做不到，所有的地方官吏，最常處理的事情就是審案子。不是他們不想做別的，而是真的做不了。

「科舉取才，本無過錯，奈何應考者眾，錄取者寡，每三年才取才三四百人，不得不大浪淘金，應試的難度越來越大，最後就落在了容易評卷，寫作困難的八股文上面！」

高拱總結道：「如此一來，凡是中科舉者，自以為高高在上，見識不同凡俗，天下之事，沒有什麼他們不會的。這些人一經授官，最少就是七品縣令，朝堂上七品官是芝麻綠豆大，到了地方就是百里侯，就是百姓頭上的天！他們如何能捨得拉下臉皮，去學習真正有用的本事，恨不得抓緊時間，享受作威作福的好日子，不懂裝懂，尸位素餐，的就是這些科舉出來的廢物！」

高鬍子果然厲害，把科甲正途的官吏看得一清二楚。高拱捫心自問，要不是在翰林院坐了十年冷板凳，又被派到了裕王府十年，二十年沉心靜氣，好好觀察學習，哪有今天的高肅卿？

像唐毅一般，妖孽早慧的畢竟太少了。

「科甲正途的官吏雖然可惡，不過相比那些吃人不吐骨頭的吏，就要好了不知道多少倍。地方的吏員世襲罔替，互相結親，實力雄厚，是不折不扣的地頭蛇。朝廷派下來的官員孤身一人，最多帶一個師爺，哪裏是他們的對手，故此多數都被玩弄於鼓掌之中，吏沒有上升空間，又被官員鄙視，早就自輕自賤，不要了臉皮，他們的心中只有兩個字：銀子！沒有他們不敢貪的錢，沒有他們不敢做的事！吏員雖，千里之堤毀於蟻穴，他們就是大明身上的一個個蟻穴，早晚官逼民反，揭竿起義，都是他們造的孽！」

啪、啪、啪……

唐毅鼓起來掌，痛快，的確痛快。

「中玄公一語道破，吏治的弊端，就在於此！」

高拱慚愧道：「元輔謬讚了，您只怕早就看出來了。」

「看出來做不了什麼，和沒看出來差別不大。」唐毅意味深長道。

「那現在能做了嗎？」

「能！」唐毅果斷道：「中玄公方才總結的兩個問題，我用一個藥方，都能解了。物以稀為貴，三年一次，錄取的進士太少，才造成一個個進士官自視甚高，不通俗務。但是不可否認，他們都是才智之士，只要假以時日，都是人才。科舉錄取人數大大增加，每個進士本事的價值就在縮水，他們不得不低下頭，去學習更多的東西，吸納更多有用的知識，非如此，不能在眾多的同年之中，脫穎而出。而且人數增加了，難度降低了，相應的錄取的歲數就會降低，早早進入官場，他們有更多的學習時間，可以充實自己的本領，不至於把精力都浪費在八股上面。」

改革吏治這一塊，唐毅早早就在弄，隆慶二年的錄取人數就要比以往都多，經過了一次成功實驗，唐毅的步伐更大，改革的更徹底。

「把進士的門檻降低，初次授官的起也就低了，眼下是正九品，下面呢，典吏，巡檢，倉庫大使，牢頭，六房書吏，都可以考慮使用科甲官。」

高拱驚得張大了嘴巴，那要多少人啊？

唐毅笑道：「高閣老，我們可以分成國考，省考，縣考，國考的起步是正九品，省考的起步就是六房書吏，至於縣考，則是普通吏。一旦進入衙門，不管學歷出身，一律一視同仁，考核升遷，採取同樣的標準。打破官吏界限，吏員做得好，一樣可以高升，自然就降低了一心求財的人數。進士官起低了，就迫使他們增加才幹，更務實，而非務虛，最終的結果就是朝廷可用的官吏更多了，素質更高了，朝廷的執行力也更強大了！」

以往陸陸續續，談過許多整頓吏治的東西，這一次唐毅算是毫無保留，全都拋了出來。

高拱當然理解唐毅的想法，事實上這幾年他們就是按照這個思路做的，比如增加中書舍人，給科道言官配屬吏員，還把申時行等翰林官放到地方歷練……

經過了許久的準備，終於要大展拳腳，徹底革新吏治，高鬍子難掩激動。

「元輔，增加官吏，擴大錄取，大型教化，天下士林是絕對支持的，即便有些人心存不滿，也擋不住滾滾大潮。不過只有一個問題……」

「是銀子吧？」唐毅笑着問道。

「元輔英明。」高拱苦笑道：「去年鬧了白銀危機，朝廷上下，歲入緊緊巴巴，哪怕清丈田畝做好了，田賦增加，也負擔不起這麼多官員的俸祿。」

高鬍子還沒有，在整頓吏治的同時，唐毅不斷以內閣名義，增加官員津貼，大發紅包。

眼下大明官員至少能拿到三部分收入，首屈一指，就是原本乾巴巴的俸祿，其次是退稅糧，一品官每年五十石，往下依次遞減，最低一檔，也有二十石，足夠一家人吃吃喝喝。第三部分是雇員補貼費，一個官員，尤其是地方官員，至少要配一個師爺，四個轎夫，還有看家護院的，錢都要自己出，那可憐的俸祿根本不夠用的。

唐毅規定百官不許坐轎子，他給每個官員配屬一名師爺，一個轎夫，一個管事，三份俸祿，朝廷都出了。

此外唐毅還不斷給大傢伙增加假期，在許多官員的眼裏，唐閣老絕對比那個黑心的朱元璋可愛多了。

可廣施恩也有壞處，吏部的開支直線上升，現在又要增加官吏，把地方的都負擔起來，那還不壓垮戶部啊！

「我可以辦，但是錢你解決！」這就是高拱的態度。