「只建船官是不夠的,還要建學堂。」劉協不緊不慢地說道:「沒有學堂的研發做支撐,就算建了船官,後勁也不足。豫章船官雖有能工巧匠,但他們的精力主要集中在造戰船上,能推廣到民船上的技術有限,還是要專門建一個研究民船的學堂,自研適用於民船的技術才好。」
桓階一下子明白了劉協的意思,有些犯難。
他當然知道建學堂的意義,但建學堂是要投入的,而且短期內不會有產出。長沙雖是江南四郡中實力最強的,卻還是不能和南陽相提並論,戶口不及南陽一半,經濟實力更是相去甚遠,能建普通的學堂,卻未必能建造船的學堂。
普通的學堂只要提供屋舍、桉幾就能教學,船學堂卻需要一個造船廠,不斷的試製新船,開銷很大。他們只想建一個造船廠,請天子從豫章船官調撥一些工匠來,直接造新船、賣新船,卻不想在試製上花費大量成本。
直到此刻,他才意識到劉協說「人當自助,而後天助之」的真切含義。
天子是時時刻刻都想着長遠利益,想着厚積薄發,而不是眼前利益。
長沙人不想投入,只想撈好處的想法太幼稚了。
一看桓階的臉色,劉協就明白了他的心思。「覺得太慢了?」
桓階老老實實地說道:「建學堂的事,的確不在臣的計劃之內。」
「錢不夠?」
「長沙的確不能和南陽相提並論。即使是戶口最多的郡治臨湘,戶口也不過三萬,洞庭湖邊的戶口更少,無法同時支撐船官和學堂。」
劉協笑笑。
桓階不愧是本地名士,對長沙的情況很了解。
包括郡治臨湘在內,長沙郡共有十三縣,二十餘萬戶,一百餘萬口,但大多分佈在長沙南部,洞庭湖邊的發展並不好。最近的羅縣也是在汩羅江邊上,離洞庭湖還有近百里。後世的重鎮岳陽還沒有置縣,只是一些小聚落。
這和洞庭湖的特殊水情有關。
洞庭湖原本是雲夢澤的一部分,水深有限,而且隨季節變化明顯。雨水多的時候,這裏是一片浩瀚。雨水少的時候,這裏能露出大片的湖底,只剩下一小片水域。
雖然沒有後世大湖變草原那麼誇張,水域面積的劇烈變化也的確不利於開發。
能夠滿足造船需求的位置有限,比如湖中心的君山。
但君山附近沒多少人口,也沒有多少耕地,養活不了多少人。在君山建船官、建學堂,就要從其他地方調錢調糧,又是一筆額外的開支。
長沙財力有限,一下子鋪開這麼大的陣仗,有點頂不住。
但那是基於長沙郡自力更生的考慮,而他並沒有打算放手不管,全由長沙郡自行籌劃。
劉協提了一個建議:學堂、船官同時建,朝廷撥款和私人籌資一起上。
民船製造的管理權限原本屬司空府,現在改劃到司徒府,司徒府自然要出一部分錢。此外,長沙郡也要自籌一部分資金。
如果有必要,還可以和武陵合作。
船官、學堂建起來後,武陵肯定也會從中獲利的。
除了這兩個方案之後,劉協表示,少府也可以出一部分資金,皇后手裏就有數萬金的資金閒置,可以入股船官。如果有必要,還可以從尚方監挑選一些能工巧匠作為學堂的教師,包括我本人在內,都可以承擔一部分教學任務。
建學堂並沒有你想像的那麼難,而且見效也很快,三五年內就能看到收益,十年後就可能成為長沙郡的金母雞,源源不斷的創造效益。
聽了劉協的建議,桓階大為震驚。
他在宮裏為尚書郎的時候就見過天子,不過那時候的天子剛剛九歲,懵懵懂懂地被董卓扶上帝位,什麼也不懂。他離職之後,就沒見過天子,只聽說天子在華陰一戰斬殺李傕,後來又轉戰並涼,以一種出人意料的方式平定了天下,用兵如神。
他萬萬沒想到,天子做起生意來也這麼高明。原本他覺得根本不現實的事,經過天子一分析,竟有迎刃而解的可能。
按照天子的規劃,他只要能籌集五六萬金,這船官和學堂就能建起來了。
這點錢,長沙還是拿得出的。
他們原本的計劃也是要籌集兩三萬金來參建船官,只是當時不知道天子能不能給他們這個資格。畢竟這個船官可不是普通的小船官,而是與豫章船官相當的大船官。通常來說,這麼重要的產業,朝廷是不會讓民間資本介入的。
但他們想錯了,天子不僅不反對他們介入,還希望他們多投入。
桓階不敢確信,慎重地問劉協。「陛下是說,這新建的船官、學堂要由朝廷與長沙共建?」
「當然,集中力量辦大事嘛。」
「那收益怎麼分配?」
「這些具體的章程,到時候再談,司徒府會來人,朕也會安排人參加。你先和長沙富戶們商量商量,聽聽他們的意見,看看能籌集到多少錢。」
桓階正中下懷,甚至有些喜出望外。
他沒想到天子會這麼有誠意,完全超出了他的想像。
這時,周不疑找來了相關的文書,一併交給桓階,並讓他在相關的文書上簽了字。捧着厚厚的一摞公文,桓階喜不自勝,再拜後匆匆告辭。
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他要趕回去閱讀這些文書,準備充分,然後奉詔和長沙的富戶世族商量,籌集資金。
送走桓階,周不疑有些不解,得到劉協的允許後,他問了一個問題。
「陛下,俗話說,以漢水為界,南人操舟,北人乘馬。南方的船政宛如北方的馬政,是國之大事,豈能讓百姓參與?」
劉協說道:「天下興亡,匹夫有責,不僅僅是天子與朝廷的責任。即使是關係到國家根本的產業,在保證控制權的情況下,也可以發揮民間的力量。譬如馬政,軍中挑選戰馬的時候,不也是會從牧民手中購買?造船也一樣,最重要的戰船由朝廷控制,普通民船則大可不必由朝廷包攬,否則不僅朝廷顧不過來,還會滋生貪腐,影響效率。」
他頓了頓,又道:「易云:兄弟同心,其利斷金。同心之言,其臭如蘭。朝廷和百姓亦是如此。必要的謹慎不可少,但防民如防賊則大可不必。只有上下同欲,而不是互相提防,才能共建王道。元直,道豈是空言哉,當身體踐行。」
周不疑躬身受教。