平步青雲柳浩天第746章現場辦公（下）

測試廣告1面對柳浩天已經有些激動的情緒，現場的眾人全都沉默着，哪怕是黃少龍，也暫時沒有發表任何的言論，而是目光複雜的看着柳浩天，等帶着柳浩天說出後面的話。一窩蟻 www.yiwoyi.com

柳浩天等了一會兒，看到沒有人發言，便繼續自問自答「我可以明確的告訴你們，貧富兩極分化的最終後果，就是社會的不穩定！

這恰恰是我們經濟發展的大忌！

同志們呀，當初我們改革開放的時候，說的非常清楚，我們的原則是允許一部分人先富起來，先富帶動後富，最終達到共同致富的目的。

但是現在，隨着外資不斷的湧入，隨着我們改革開放不斷深化，越來越多的精英階層依靠着他們自身的聰慧，心甘情願做起了買辦階層，他們拿着外國資本家給他們的金錢，不斷的在我們國內的各個應用領域攻城略地，不斷的實現着壟斷應用場景的最終目標。

而他們這樣做的最終後果，就是越來越多的像老先生和現場的這些經銷商以及那些維權的小菜販們一樣，讓很多掙扎在生存線上的老百姓失去了他們賴以生存的空間，讓他們失業，讓整個應用場景鏈條上的幾乎所有的人，都成為資本的俘虜。

他們會通過對整個產業鏈的整合，最終完成壟斷整個產業鏈的目的。

或許大家都是市裏的領導，你們端着的是鐵飯碗，根本不理解這些普通的老百姓生存有多麼艱難！尤其是當他們失去賴以生存的應用場景的時候，當他們失去了賴以生存的職業之後，他們靠什麼生存呢？」

柳浩天說到此處，聲音變得越發低沉了。

柳浩天現在非常的焦慮。

因為現在的情況是他在以前從來沒有見到過的，包括在父親柳擎宇的日記里，也從來沒有見過如今這種情況，這是一種新的消費模式，這是一種新的經濟模式，這更是一種對官員來說非常頭疼的事件。

因為對他們這些人來說，經濟要發展，良好的商業發展環境要保持，同時也要確保社會主義市場經濟在符合其規律的前提下穩定運行。同時還要照顧到大量的人民群眾的生存空間。

所有的這些，都是對柳浩天他們這些執政者的考驗。

別人是否曾經深層次考慮過這些東西柳浩天不清楚，但是，柳浩天卻無時無刻不再思考着，如何讓更多的人民群眾真真正正的過上小康的生活。

柳浩天說完之後，黃少龍緩緩抬起頭來，沉聲說道「柳市長，你剛才所說的這些事情，其實我們大家都很清楚。但問題是，互聯網應用平台要不要發展？我們要不要鼓勵他們發展？

尤其是現階段，若要深化供給側結構性改革，充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，構建國內國際雙循環相互促進的新的發展格局，我們要不要發揮市場在資源配置中的決定性作用？

如果按照你的構思，我們直接將這些互聯網應用平台企業一刀切，全部把他們砍掉，這樣豈不是讓這些經銷商和這些小商販們都有了生存空間嗎？

但如果這樣的話，我們是不是又倒退回了十幾年前的發展模式？」

黃少龍的這番話，說的很有針對性，直接將矛頭對準了柳浩天。

柳浩天輕輕搖了搖頭「黃少龍同志，我可以明確的告訴你，互聯網市場在網絡效應的作用下，往往具有天然的壟斷傾向。尤其是大型的互聯網平台能夠憑藉用戶、技術以及數據等方面的優勢，在網絡效應的影響下形成自我強化的反饋循環，最終會導致資本、流量、數據等資源不斷的向大型平台集合，而由此產生的巨大的競爭優勢能夠使其獲取並維持壟斷地位。

而處於壟斷地位的互聯網應用平台，一定會不斷的設置各種障礙，以防止新的競爭者進入這個市場來挑釁他們的地位，這屬於動態的市場競爭。

而我們的監管機構在互聯網經濟發展的初期，由於缺少經驗，不能夠及時有效的識別和干預扭曲市場競爭的各類型壟斷行為，所以往往會對企業平台持寬鬆的監管態度，這也導致一些具有壟斷地位的平台企業實施的反競爭行為沒有能夠得到有效的監管和規範，而這種操作的結果就是我們國家所大力提倡的萬眾創新並不能發揮他應有的積極的效果。

尤其是在眼前的這種形勢下，互聯網應用平台已經各自發展了龐大的生態系統，並且通過他們在各自領域所處的壟斷地位，不斷的實行強制2選1手段以及大數據殺熟等一系列的嚴重破壞市場競爭秩序的卑鄙的手段，這些行為對消費者的利益構成了實質性威脅。

我認為，在這種情況下，我們需要做的是強化反壟斷監管，消除壟斷行為對市場競爭的威脅，只有如此才能發揮市場在資源配置中的決定性作用。

但同時，我們也必須指出，我們國家的互聯網平台經濟發展的總體態勢是好的作用是積極的，但是問題也是突出的，尤其是監管不適用的問題是尤為突出。

在這種情況下，我們要做的根本就不是你剛才所說的一刀切，我也不可能支持一刀切的監管模式。

我們必須要防止寬鬆監管，但同時也要防止一管就死的情況出現，絕對不能過度干預市場，形成靜監管的局面。」

黃少龍冷笑着說道「柳市長，照你這麼說，里外全都是你，怎麼說你都對唄，但問題是，這兩者之間本身就是矛盾的，如果你不強監管，又怎麼能做到反壟斷呢？

柳浩天笑了「黃市長，看來你並不了解我國的反壟斷法。

首先我要明確的告訴你，經營者具有市場支配地位本身並不違法，而經營者特定的行為的違法認定是需要對該行為是否具有限制競爭效果進行分析。

目前，我國的反壟斷法並不反對壟斷地位，而是反對具有違法排除、限制競爭效果的壟斷行為。但是我們必須也要避免不監管和弱監管的心態，絕對不能在實踐中因過度包容而出現對互聯網市場監管缺位的情況，更不能出現借包容之名，行逃避之時的監管惰性。

我們現在實施有效監管的目的，並不是為了限制個別平台企業的發展，而是為了防止資本藉由平台壟斷及其跨界傳導實現無序擴張，避免公平自由的市場競爭秩序受到威脅，為平台經濟健康發展提供市場化法治化國際化的營商環境，同時我們也要為消費者合法權益提供有力的保障。

所以，我的監管理念是強監管與促發展並重！

我認為，我們現階段首先要加強反壟斷執法機構和隊伍的建設，所以我認為，應該為市場監督管理局多批一些編制，尤其是為他們的反壟斷執法機構增加一些編制，並且通過公開招聘，招聘一些技術和專業性都比較強的專業人員來從事這份工作我們需要優化反壟斷機構的設置，增加專業的工作人員，同時要合理配置監管部門內部的反壟斷執法權採取切實措施強化反壟斷執法能力建設。

我認為，現階段，我們的首要目標是對那些像團團社區團購平台一樣的壟斷企業，嚴格監管，尤其是對他們的低價傾銷掠奪市場份額的行為，給予強力打擊，嚴格規範，加大審查力度，提高其違法成本。」

黃少龍沒有想到，柳浩天在強硬的同時，卻也考慮到了對於這些互聯網企業進行分類監管精準施策的態度。

這就讓他想要條柳浩天毛病的計劃落空了。

黃少龍皺着眉頭說道「柳市長，那麼你認為，我們應該如何處置團團社區團購公司呢？」

柳浩天微微一笑「我認為，沒有規矩不成方圓，所以，我們首先應該做的是出台一份網絡社區團購合規經營指南這樣的綱領性文件，我們在這份文件中，應該明確團購平台經營者開展網絡社區團購經營活動的方式、市場准入的資格以及信息報送等內容。

我們必須要明確網絡社區團購經營者在食品安全、產品質量、信息公示、促銷活動等方面兒的要求。

我們同時還要明確禁止濫用自主定價權、禁止壟斷行為、禁止不正當競爭行為、禁止欺詐消費者行為、禁止大數據殺熟等相關的內容，並制定出消費者保護的具體細則。

總之一句話，我們要對社區團購進行全鏈條的整頓，禁止其繼續野蠻生長，防止其亂象叢生，共享單車和長租公寓已經為我們提供了警示。絕對不能容忍社區團購最終成為那樣的爛尾項目，最終老百姓利益受損！

尤其是對於通過低價傾銷、價格串通、哄抬物價、價格欺詐等行為實施最嚴厲的監管。

尤其是對於其中的低價傾銷行為，必須要對他們這種行為制定最嚴格的懲罰措施！

只要他敢低價傾銷，只要被我們監管部門落實，就必須承受擾亂市場所帶來的嚴重後果！我們的監管部門絕對不能監而不管！」

黃少龍沉默了。