三國之北漢燕王 第二百七十四章 成立監察處

    在馬鈞的陪伴下，敖烈視察了將作監最近半年的成果。除了那些早已定型的武器、鎧甲以及供給光、明、通州的有關農具之外，新型戰艦和天女散花的研製也已經初具規模，尤為讓敖烈驚喜的是，新式戰艦雖然還沒有被製造出來，但是拍杆卻已經被提前研製了出來。

    敖烈也得以有幸目睹了拍杆的威力。這種水上交戰的大殺器，被王渾和馬鈞完美的提前製造了出來，由兩根長七丈的巨大圓木組合而成，一根圓木筆直的插在地上，起到固定性和支撐性的作用，另一個圓木則是和這根圓木之間存在着一個角度極小的銳角，兩根圓木之間靠牛筋等不怕水的東西合編而成的繩索聯繫在一起。牛筋穿過第一根圓木上的滑輪，約束着第二根圓木懸空傾斜着。

    第一次試驗，作為撞擊的第二根圓木上，沒有捆綁任何東西。當馬鈞鬆開第一根圓木底部的繩索，第二根負責撞擊的圓木攜帶着巨大的慣性從高空落下，砸的大地一陣震顫。隨後，馬鈞讓幾名工匠合力抬過來一個重達五十斤的大磨盤，把磨盤捆綁在第二根圓木頂端，然後眾人合力把這根倒下的圓木，通過固定杆上的繩索，重新拉上了半空。準備進行第二次試驗。

    這一次，因為在撞擊杆的頂端捆綁上了五十斤重物的原因，撞擊杆的下降速度變的更快了，所發出的的威力自然也就更大。伴隨着轟隆一聲巨響，撞擊杆重重的砸落在地上。其頂端捆綁的磨盤，在地上砸出一個五步見方的深坑。

    敖烈在兩次試驗之後。對馬均等人的成果非常滿意，這樣的拍杆一旦裝備的新式戰船上，勢必會讓甘寧的麒麟水軍戰力，再上一個新台階。而且，拍杆的用法很簡單，同時也非常容易保養，只要定期檢查保證固定杆上和撞擊杆的主體不會出現裂紋，上面的滑輪也沒有損壞。就可以了。這對於麒麟精銳來說，簡直就稱不上是問題。

    按照馬鈞的說法，他們每製作一具拍杆，同時也會製造出相關的配件，提供給水軍將士，讓他們隨時都可以進行更換。至於兩根圓木的主體，都是採用堅固的木料製作的。大體上是不需要更換的，最短也可以維持一年的使用壽命。

    又視察了其他的幾項新技術之後，敖烈對天女散花和新型戰艦的研製，做出了一些點評，以後世的經驗和知識，幫助王渾和馬鈞他們攻克了幾個難題。之後。敖烈就走出了將作監，在回去的路上，那名官吏貪贓枉法的事情，始終縈繞在敖烈的腦海中，揮之不散。

    回到大都督府。敖烈立刻召集部下所有文武進行商討，爭取讓貪污之類的事情。最大限度的被扼殺在萌芽中。當眾人聽到竟然有官吏貪贓枉法的時候，心中均是憤怒不已，這些人，大多和敖烈有着單獨相處過的經歷，或者是和敖烈一起在戰場上出生入死過，對敖烈的忠誠是毋庸置疑的，貪污的現象，自然不是他們願意看到的，於是紛紛發表看法，提出各種行之有效的辦法。

    經過一番討論，敖烈最終決定雙管齊下，一方面提高北方五州全部官吏的俸祿，按照大漢以往的俸祿制度，在相應的官階上，敖烈再給他們增加不等量的俸祿。即便是最低的官職，俸祿也得到了三十石的增加，像諸葛亮、呂布這樣的文武之首，則是增加兩百石的俸祿，按照職位的大小、貢獻的多少，每一級的官員所增加的俸祿都是不等的。

    這一點，是敖烈效仿後世一些國家高薪養廉制度琢磨出來的。領袖的個人魅力再加上優厚的待遇，是杜絕貪污的最有效途徑。出於天下仍未一統、軍中仍需儲備大量糧草的考慮，敖烈在對麾下官員增加俸祿的同時，也改變了俸祿的發放方式，不再是直接發放糧食，而是改為換算成銅錢發放。這樣既保證軍中的糧草貯備充足，也免去了官員們來領取俸祿之後，還要另行換成錢財的繁瑣，這一政策，贏得了在座文武的一致認可。

    另一方面，就是成立監察處。顧名思義，監察處就是負責監督文武官員體系中，那些不法的事情。和暗影的職責不同，監察處只是對貪污方面有監督權，而暗影則是全方位的監督。監察處的具體職責，就是督查以往發生過的，或者正在發生的經濟類案件，同時負責對每一筆錢糧運用的監督權和落實權，保證其間不會出現虧空，保證每一個銅板，都花到相應的地方去。

    對監察處的定義，敖烈是效仿後世的廉政公署來建立的，第一任出任監察處首席長官的人，敖烈也已經有了決斷，他決定讓耿直不阿的田豐來擔當。以田豐的性格，就算有人哪怕只貪污了半個銅板，田豐也一定會把他給揪出來的。讓財政在運行的過程當中透明化，合理化，敖烈相信田豐是最適合的人選了。

    對於敖烈的任命，田豐一口答應了下來。他的本職工作是諫言，可是隨着敖烈越來越成熟，很少會出現錯誤的決定，這讓田豐一度認為自己已經淪落成了閒職，當然這是他希望看到的情況，主公不犯錯或者少犯錯，才是田豐當初投效敖烈的初衷。至於監察處長官的職位，讓田豐再次感受到了敖烈對自己的重用，於是就這樣不辭勞苦、身兼雙職的擔任了下來。

    任何一個機構，都不可能只有長官一個人存在，否則就是名符其實的光杆司令了。在監察處，敖烈還必需給田豐配備相當數量的人員，才能起到督查北方五州經濟的作用。為此，敖烈和麾下眾將再次進行了人選的討論，除了四支精銳部隊的統領沒有被抽調人馬之外，其餘的各個將領紛紛向敖烈推薦麾下那些忠貞之士。最後，敖烈依照各個將領推舉出來的名單，再從李儒負責的暗影成員中，抽調兩百人過來，進而擬定了一個監察處初期的司職人員名單，共計一千人零九人。這些人，以後都由田豐來領導了，他們將以燕京為中心，逐漸向四周擴散，先把幽州的一切錢糧運用，都控制在自己的視線之內。然後在進行人員擴充，向整個北方五州擴散。

    監察處的成立，也算是解決了敖烈的一塊心病。貪污的風氣一旦形成，在想控制可就不那麼容易了，趁着現在還只是極個別的官員貪贓枉法，監察處的成立正合時宜。其實敖烈不擔心自己的這幫老部下、老兄弟們會出現類似的問題，甚至對麾下百分之九十五以上的官員，敖烈都沒有這種擔心，因為這些人都是跟隨敖烈一路一起走過來的，見證了北方五州興起的前前後後，那種開疆擴土的成就感，是其他州郡的官員所無法比擬的，他們願意把北方五州當做自己的家原來建設，這種認同感和歸屬感，是無法用語言來形容的。

    可是敖烈不敢保證每一個人的認同感和歸屬感，都會約束住他們的私心，畢竟在大量的錢財面前，還是會有人因為各種各樣的原因而動心的。而且以後敖烈還要進軍中原，橫掃西涼，奪下川蜀……隨着地盤的擴大，麾下的官員只會越來越多，對於這些後來者，他們心中的歸屬感和認同感，絕不可能像現在麾下官員這樣強烈，越往南，人們對錢財越看重，長久以來的優渥生活，已經讓他們習慣了每餐的大魚大肉，而不像北方這樣比較清苦。屆時，難免會有人從中中飽私囊，出現吃虧空的現象。對於這樣的蛀蟲，敖烈是十分不想看到的，因此，監察處的成立是十分有必要的，無論是以現在為出發點，還是着眼於未來，都是保證政治清廉的重要機構。

    政治清廉，將會對各個國家機構形成重要的正面促進作用，同時也會保證民生的安穩，這樣才能保證國家穩定的向前發展。在完成天下一統的同時，讓每一個漢人子民，包括那些接受漢化的異族子民，都過上安定幸福的日子，這個敖烈一直在追求的目標，絕對離不開政治上的清廉。

    監察處剛剛成立，就起到了立竿見影的效果。先後有三名官員被田豐給揪了出來，被當成了反面的典型。這三個人中，貪污最多的一個人，在三年內貪污了二十萬錢；而最少的一個，貪污的次數只有一次，數量也不過是區區的五十銅錢而已。可是無論數量多少，既然已經被揪了出來，就應當公事公辦。按照燕京律中的規定，貪污數量最多的一人被當眾執行死刑，而貪污最少的那人，只需補上貪墨的五十個銅錢，然後被解職而已。

    懾於敖烈一貫的威名和知遇之恩，以及監察處的雷厲風行，四名官員主動到監察處自首，坦白了自己貪墨的前後因果，並主動交出被貪的錢財。對於這四名官員，敖烈沒有做出任何處罰，只是在諄諄教導一番之後，解除了他們的職務。

    前後七名官員落馬，在這個過程中，敖烈和監察處恩威並施，對拒不認錯的人處以極刑，對主動認錯並交出貪墨的人施以仁政，對其他的官員產生了不小的震動，燕京的官員們均是引以為戒，一時之間，一股清廉之風悄然在燕京興起。以致燕京甚至是整個幽州，在之後很長的一段時間內，再也沒有出現過貪墨的現象。