「您提醒的很及時,也很必要,很多問題我也只是有想法,還沒有來得及細化和仔細考慮,有了您的指導,就更明確了一些。」齊天翔懸着的一顆心終於放了下來,望着林東生的眼神也顯得輕鬆歡快了許多,話語中也變得頑皮,「有了您的支持,特別是具體的指點,下一步的工作就更有明確的方向了。」
林東生略帶不滿地看着齊天翔,似乎對他的話語不很滿意,可還是含蓄地說道:「不管你怎麼說,你的志向我是知道的,機構改革是一件大課題,涉及的領域和部門很多,我到希望你考慮的在全面一些,準備的再充分一些,哪怕是沒有應用的機會,也比臨時應急再想辦法好很多。」
「不過對於出現問題的應急我到不擔心,你天翔同志本身就是個應急專家,有着臨危不亂、處變不驚的大將風度嘛!」林東生微微讚許地調侃着,隨即嚴肅地說:「即使這麼說,也應該把困難想的足一些,還是我剛才說的,你不適合出任領導小組組長,而且領導小組也不應該只是咱們黨政兩個一把手挑大樑,省委、省政府的頭頭腦腦,都給他拉進領導小組裏面來,誰也別想站在干岸上看熱鬧,更別想趁火打劫。」
從林東生嚴峻的神色,以及嚴肅的話語裏,齊天翔當然能聽出來他話語中所指,也明白他耿耿於懷的地方,就認真地回應道:「這是必要的,既然是全省一件重大的制度設計,關係到未來幾年全省政治、經濟和社會發展的大事,當然要傾全省之力來完成。既然您掛帥領導小組,省委的各位常委,省府的各位副省長,當然應該各盡其責,為這件大事保駕護航了。」
看到林東生微微滿意地點着頭,齊天翔感覺到林東生已經表達了自己的意圖,開始進入到自己表述的階段了,就重新調整了一下思路,望着林東生說道:「就像您剛才提示的多選擇幾種方式,多準備幾種預案,這次的機構改革的出發點不是單純的減員節支,而是完善機制和體制,真正體現小政府大服務的管理理念去做,所以就要盡力做到應改盡改,但不傷筋動骨,不傷及主幹,這是基本原則。」
「自上而下進行變革,可以多渠道多側面設計,原則上還是要合理分流人員,達到提高效益與保障生活的和諧統一,做不到這一點,任何好的設計都是不完美的,也是難以持久和得到擁護的。」齊天翔似乎是在向林東生解釋,可看上去卻更像是給自己下決心,「初期採取的手段一定要是溫和的,很大程度上也還是介乎於剝離和分離為主。」
齊天翔從林東生的溫和的目光中看到了鼓勵,就接着解釋道:「省本級機構精簡和人員分流問題不是很大,這從交通廳的方案中可以看出,僅僅是管理體系調整和事業單位剝離,就可以輕鬆地裁撤掉三千多人,這還只是一個廳局。全省職能廳局二十五個,直管廳局十二個,都進行相應的裁撤,輕鬆減負一萬人應該不是問題,其中哪怕是五千人需要財政供養,每人一年十萬的支出,財政也可以減少五億元的支出。更為重要的是,其中靠自收自支養活的事業單位人員,就可以少收費五億元,這些來源於社會的收費,儘管不多,但產生的社會影響卻是不容小視的。」
「尤其是教育、衛生這些市場化程度較高的行業和部門,文藝、文化、文保等單位,經過這麼多年的雙軌制運行,去行政化已經有了水到渠成的條件,推向市場已經不是件很困難的事情。」齊天翔思路漸漸明晰,望向林東生的神情也變得平和,「還有一些社會化程度較高的事業單位,比如律師事務所、會計師事務所、審計師事務所等等單位,都可以有計劃地去行政化,減少的就不僅僅是行政經費,而是服務和社會秩序的公平、公正。」
「就這還說自己沒有想清楚,考慮的不夠完善,我看你心中的這盤棋已經謀劃的嚴絲合縫了,這也就是說來讓我高興高興,照顧一下我的面子吧!」林東生斜睨了齊天翔一眼,微微笑着說:「既然說過了不加干預,具體的細節我也不刨根問底了,就按照你設定的思路去組織實施吧!考慮成熟了就上會,需要我配合的時候告知我一聲就是了。」
似乎覺得自己的表態沒有力度,林東生就乾咳了二聲後補充道:「按照你的思路,省委這邊的幾個部門剝離和精簡的工作,也要同步進行起來,一些外延的事業單位,只要不涉及意識形態領域,都可以進入市場,讓市場選擇優劣。」
看着齊天翔略帶感激的神情,林東生不由揮了揮手,乾脆地說:「這也是一種姿態,或者說是一種決心,除了群團和人大、政協這些單位暫時不參與之外,全省的行動就應該不留死角,只有我們這裏雷聲大了,下面的雨點才能實實在在的惠及民生。」
林東生說着話,望着齊天翔,等待着他的回應,看到他並沒有立即要說話的意思,就緩緩地捅破了窗戶紙說:「另外,對於基層幾個地市的黨政領導幹部的調整工作,就按照你的思路進行吧!不需要都等到換屆時着手,也不能等到對整體工作產生破壞性了再進行,這樣的代價咱們儘可能不要反覆承受。」
齊天翔對林東生眼光的敏銳欽佩的同時,也對他的魄力感到驚訝,他似乎知道自己要來談什麼,對目前自己工作中出現的阻礙和難題,也是心知肚明,不但一陣見血,而且也完全賦予了自己定奪的權利,這是非常難得的,也是完全放心的一種表示。
「這個倒不是很着急的事情。」齊天翔沒有過多的思索,就趕忙望着林東生認真地說:「這次主要對山陰市、清河市和河中市進行了一些接觸,儘管有些不盡如人意的地方,可還是基本達到了令行禁止,沒有給實際工作產生過多的影響,還是再看看吧!」
齊天翔的反應使林東生有些意外,深深地看了齊天翔一眼,就微微嘆了口氣說:「這隨你吧!反正授權給你了,你把握時機吧!」
看着齊天翔認真的神情,林東生點着了一支煙慢慢地吸着,似乎在斟酌着語句,片刻之後才緩慢地說:「說完了你的事情,我來說點其他的事情,希望能引起你的重視。」
林東生從齊天翔嚴肅的神態中,感受到了他些微的緊張,想要緩和一下語氣,可想了一下還是放棄了,依舊是緩慢地說:「最近有不少議論傳到了我的耳朵里,中心意思都是說你對中央改革開放的大政方針頗有微詞,特別是對招商引資和對外合作看法很多,而且與中央政策有很大出入。這些話估計不僅僅只是傳到了我的耳朵里,還會有人聽到,我想聽聽你的解釋。」
林東生的話語緩慢,而且也不是很嚴厲,可在齊天翔聽來卻很是震驚。這樣的反映傳到林東生的耳朵里,不會時間過久,而且也不會是很多人的反映,只能是發生在自己在貴水縣這一個時期,究竟是從哪個渠道,什麼人的口中反映上來的,齊天翔迅速在腦海中過濾着,試圖尋找着蛛絲馬跡。
至於具體說的什麼,還有什麼是林東生沒有說出來的,齊天翔不知道,但非議中央政策,對改革開放有微詞,這樣的帽子可是不小,牽扯到了政治立場問題,對於齊天翔不是小事。
「你也用不着費心去想和猜了,誰說的不重要,你說沒有說也不重要,關鍵還是要看說話的對象和語境,以及所持的立場。」林東生從齊天翔思考的神情中看出了他的困擾,就嚴肅地說道:「官場無處不政治,你也不是第一天進入官場,這個道理你應該很清楚,也應該時時警覺才是。有些人就喜歡斷章取義,從字裏行間發現他感興趣的事情,這些往往是防不勝防,因此更要小心謹慎。」
林東生說到這裏,似乎不願再延伸這個話題了,就直截了當地說:「這些話說給你,其實就是要給你提個醒,你現在不是一般幹部,而是河海這個經濟大省的省長,所言所行就要時刻注意自己的身份。講政治的同時,更要講智慧,對中央政策,特別是改革開放的大政方針,不但要全力維護,認真貫徹執行,更要用心去體會,這是一個地方大員必須要有的自覺。中央有時看的不僅僅是你在做什麼,更在意你在說什麼,或者說怎麼說,這點你要特別注意。」
說到這裏,林東生緩和了一下語氣,溫和地說:「多做少說,這是我對你的忠告,這不是作為書記的要求,而是作為過來人的忠告,希望你能注意,樹欲靜而風不止啊!有些人是樂見咱們政局不穩的,因此你我都要特別注意才是。」
林東生的忠告直到齊天翔離開他的辦公室,回到自己的辦公室很久,依然盤旋在他的腦海里,揮之不去。
在感激林東生無私忠告的同時,也是對自己的言行進行着梳理,聯想到昨天岳父含蓄的提示,看來林東生所言不虛,不但林東生聽到了這些傳聞,老岳父也聽到了,或許還有很多人聽到了。
初期還是有些緊張,可隨即就釋然了,既然自己沒有辦法查明緣由,更沒有辦法解釋,也就沒有辦法阻止傳聞的蔓延,他沒有時間糾纏在這些事情裏面,他還有許多的事情要做,而這些事情依然很棘手,很複雜,可卻必須要做。