重生英倫 第899章 尼日爾河三角洲

    這一次針對southmira號鑽井平台的襲擊，發生在尼日爾三角洲地區，在西非尼日利亞南部，面積36萬平方公里，這裏湖泊、沼澤、廢棄河曲星羅棋佈，石油資源豐富，氣候濕熱，人口100餘萬，是世界第四大三角洲。

    眾所周知，尼日利亞擁有豐富的油氣資源，不過尼日利亞的幾乎所有油氣產量，都來自於尼日爾三角洲，這裏是世界第十二大富含油氣區，已探明石油可采儲量45億噸，佔世界探明石油儲量的22，探明天然氣可采儲量27萬億立方米，佔世界探明天然氣儲量的14。

    在尼日利亞國內的石油產業中，殼牌公司佔據重要地位，就比如這一次被襲擊的southmira號鑽井平台，就是由殼牌公司所僱傭的。

    其原因，就是因為殼牌是最早發現並開發尼日利亞石油資源的企業，其在尼日利亞的石油開採活動可追溯至殖民時期。

    1937年，殼牌獲准在尼日利亞進行原油勘探，成為第一家進入尼日利亞的石油企業。

    1956年，殼牌在尼日利亞的尼日爾三角洲發現石油，並於1958年開始商業開採，日產6000桶。

    隨着1960年尼日利亞獨立，殼牌更加深入地參加到尼日利亞的油田鑽井、管道鋪設、煉油廠建設與港口設施開發等活動中。

    同時，道達爾、埃爾夫等歐洲大型石油公司也相繼進入尼日利亞。

    20世紀70年代後，殼牌在尼日利亞的業務進一步擴大，到今天，殼牌在尼日利亞經營着超過1000口鑽井、87個流量站以及尼日爾三角洲長達6000多公里的輸油管道，日產油能力已經超過100萬桶。

    殼牌在尼日利亞的地位非同小可。

    在石油開發領域，殼牌作為最早的開發者，長期佔據壟斷地位。

    1979年之前，在石油儲量最高的尼日爾三角洲地區，殼牌的石油產量超過地區總產量的一半，超過了美孚、埃爾夫等10家大型石油公司的產量總和。

    1977年，尼日利亞政府成立尼日利亞國家石油公司，希望通過收購股份的形式在石油行業推行國有化。

    於是在1979年，國有化nnpc與殼牌組建了合資公司——殼牌尼日利亞石油發展公司。

    其中尼日利亞國家石油公司占股55，殼牌佔30，其餘石油公司分享剩下15的股份。

    從股份上看，殼牌相比於其他外國石油公司處於絕對的主導地位；從管理結構來看，雖然殼牌尼日利亞石油發展公司的大股東是尼日利亞國家石油公司，但其仍屬於荷蘭皇家殼牌的海外子公司，且經營者仍為殼牌，並且歷任總經理都由殼牌人員擔任。

    可見該公司仍然是由以殼牌為代表的外國資本主導。

    合資公司成立後，殼牌開始開發尼日利亞的深水油田——整個尼日爾三角洲地區，38位於陸地上，21位於大陸架，41處在深海區。

    不過在尼日爾三角洲地區，並不是那麼太平的，這裏有着眾多的反政府武裝，其中最主要的，就是「尼日爾三角洲解放運動」。

    他們經常襲擊石油公司，綁架人質。

    據統計，2006年至今，至今已有超過300名外國人在這一地區遭綁架。

    尼日爾三角洲地區的反政府武裝同其他國家的稍稍有所不同，可以稱之為「油氣寄生型」反政府武裝。

    尼日爾三角洲地區反政府武裝的產生，有着特定的社會經濟背景——這一油氣產區的經濟矛盾、族際矛盾、代際矛盾相互交織，引發政府、公司與當地民眾間的複雜衝突關係，而和平抗爭的失敗最終使民眾選擇以武裝鬥爭的方式爭取自身的利益。

    1914年，英倫尼日利亞殖民地與保護國政府頒佈了《礦物法案》，規定各類礦產資源均歸地方政府所有，收益自然也用於地方社會發展。

    到了1960年尼日利亞獨立後，歷屆聯邦政府從政治整合、經濟統籌的角度出發，都致力於儘可能多的控制油氣收益，並據此制訂了新的《石油法案》。

    根據該法案，以往的地方自主性原則被廢除，所有的油氣資源均歸聯邦政府所有，油氣產區的油氣收入由聯邦政府通過中央基金配發。

    自此，油氣產區可獲得的稅收收益比例逐年銳減，由1953年的100逐步減至1984年的15，到1992年才小幅增加到3。

    也就是說，油氣產區地方政府從油氣收入中直接受益較少。

    此外，聯邦政府雖在1992年從其油氣稅收中為產油地設立了發展衍生基金，但該基金的管理組織「石油礦物產區發展委員會」和「尼日爾三角洲發展委員會」貪污腐敗與官僚作風嚴重，對三角洲地區經濟、社會發展的促進作用十分有限。

    由於油氣行業帶有明顯的技術、資本密集特徵，對資源所在地的就業拉動不足，對當地社區的發展貢獻有限，在這種情況下油氣開發的利益分配份額又被減至最低，意味着三角洲地區既不能受惠於油氣產業的發展，又喪失了發展其他行業所必需的啟動資金。

    在利益分配削減的同時，油氣產業發展產生的巨大環境成本也損害了當地民眾的利益。

    這項「負資產」主要體現在土壤、水源與大氣污染上。

    據統計，截至2013年之前的半個世紀，三角洲地區共發生6000多起漏油事故，造成150多萬桶油氣泄漏，污染了當地土壤與水源；大量輸油管道的隨意鋪設則改變了原有的河流走向，破壞了魚類產卵場；而油氣開採中放空燃燒的各類伴生氣則對該地區的大氣造成了嚴重污染。

    尼日爾河三角洲地區已成為世界污染最為嚴重的地區之一，不僅居民身體健康受到了損害，而且當地傳統的漁業與農業也遭到了毀滅性打擊，嚴重影響了當地居民的正常生活。

    然而，尼日利亞聯邦政府為了保障油氣收益的持續增長，長期漠視三角洲地區的環境問題。

    1969年《石油法案》免除了油氣公司在地方環境保護上的義務；1978年的《土地使用法令》則規定尚未劃歸聯邦政府的土地歸州長所有，油氣公司自此可以隨意鑽井，無需與地方社區協商，而地方社區也就喪失了與油氣公司博弈並獲取環境補償的權利。

    無論是在油氣資源的收益分配上，還是在油氣資源的成本分攤上，尼日利亞聯邦政府均長期忽視三角洲地區民眾的利益。

    這一能源富集地也因此淪為尼日利亞最貧窮的地方。

    據不完全統計，到20世紀末，這一地區的貧困率高達748。

    73的人缺乏安全飲用水，70的家庭電力短缺，多數社區教育設施奇缺，小學適齡兒童入學率低於40，僅有2的當地人口能夠獲得基本醫療保障。當地居民平均壽命僅為468歲，5歲以下兒童死亡率則高達20。

    到1999年阿布巴坎爾軍政府還政於民之際，尼日利亞聯邦政府已無法再忽視三角洲地區惡劣的社會經濟狀況。

    為了平息日益高漲的民眾不滿情緒，當年政府將油氣產區可獲得能源收入的比例提高至13，但這仍不足以償付近半個世紀以來三角洲地區民眾所付出的代價，因而民眾普遍認為這一比例應提高到25～50之間。

    聯邦政府的有限讓步與民眾的利益訴求仍無法契合，不滿情緒廣泛彌散。

    2005年一項調查顯示，有超過半數的三角洲地區居民認為聯邦政府是阻礙當地發展的罪魁禍首。

    2007年的另一項調查則表明，多達3623的民眾存在不滿情緒，表示願意參與或支持武力反抗政府的活動。

    尼日爾三角洲地區的反政府武裝，從最初的小規模到後來的有組織大規模的演化，也同尼日利亞的政局相關。

    1999年，尼日利亞軍政府還政於民，尼日利亞重啟了民主化進程。

    然而，由於相應監管制度的不完善，尼日利亞在2003年的選舉中出現了大量舞弊行為。

    少數政客為贏得選舉，不惜僱傭、武裝激進分子成立忠於其個人的武裝團伙，強迫當地社區民眾投自己的票。

    其中，「尼日爾三角洲人民志願軍」最初由河流州州長彼得·歐迪利扶植。

    在選舉後，為防止該組織勢力坐大，歐迪利又支持「尼日爾三角洲民兵團」與之對抗，相互制衡。

    最終，尼日爾三角洲人民志願軍在2004年9月宣佈與政府「全面開戰」，要求所有油氣公司立即停止作業，離開三角洲地區，同時開始對三角洲地區的油氣生產設施發起大規模破壞行動，對尼日利亞乃至世界原油市場均造成了巨大影響。

    由於清剿行動難以奏效，奧巴桑喬政府不得不尋求通過談判解決問題。

    最終，「尼日爾三角洲人民志願軍」於2004年10月與政府達成停火協議。

    政府承諾給予武裝分子大赦與工作崗位，並以1800美元/件的價格回收其手中的武器，而後者則保證停止與政府的對抗行為。

    然而，該停火協議僅是暫時地平息了三角洲地區的武裝衝突。

    一方面，大赦項目未能有效幫助武裝分子回歸社會，油氣資源開發引發的各類矛盾也未得到徹底解決；另一方面，政府對武器的「收購價」遠高於「市場價」，在客觀上起到了幫助武裝分子升級軍備的作用。

    2005年9月，「尼日爾三角洲人民志願軍」前領導人阿薩里·多庫伯被政府以分裂國家罪逮捕，引發社會強烈反彈。

    2006年1月，「尼日爾三角洲解放運動」成立，在隨後6個月中向油氣公司發起了近20次襲擊，造成了超過20億美元的經濟損失，並導致國際油氣公司大規模的撤離。

    此後，「尼日爾三角洲解放軍」、「1895年11月運動」等反政府武裝相繼成立，圍繞油氣資源同政府、或彼此間展開激烈爭奪。

    至2009年，尼日利亞油氣出口量較2006年又下跌了385。

    作為在尼日爾三角洲區域擁有重大油氣權益的殼牌公司，也不得不在這些年中以多種方式保證他們油田的安全，包括向這些反政府武裝定期交納「保護費」，出資提升政府的武裝，僱傭並加強自身的安保力量等

    不過隨着最近愈演愈烈的襲擊行動，最終殼牌公司僱傭了總部位於科洛芒格基地的保護者軍事服務公司來保證他們一些油田的安全。

    這就是之前一幕的由來，不管是那些石油平台上的安保人員，還是支援的武裝直升機，都屬於保護者軍事服務公司。

    在此之前，保護者軍事服務公司輸出了大量的安保人員去抵達倫敦，為g4s集團進行「勞務輸出」，協助倫敦奧運會的安保工作。

    奧運會閉幕之後，這些人員大部分都返回了科洛——因為美利堅開始從伊拉克和阿富汗進行撤離，相應的，這些地方對於軍事承包商的需求就在減少之中。

    這就令保護者軍事服務公司需要開闢更多的業務，其中就包括為尼日利亞的石油公司進行安保。

    目前保護者軍事服務公司在尼日爾三角洲地區建設了安保基地，已經有超過1000名武裝安保人員，以及相應的武器裝備，被佈置在了這裏。

    雖然說保護者軍事服務公司的安保報價要比殼牌公司之前的安保公司要高，但他們的實力，還是非常令對方滿意的。

    同時，自尼日爾三角洲衝突開始，隨着安全局勢不斷惡化，許多國際石油企業都有意從尼日利亞撤資，其中包括道達爾、eni等大型石油公司。

    聯合能源集團的內部，也在評估接手這些石油企業在尼日利亞的石油份額的可行性，畢竟尼日爾河三角洲地區的根本矛盾目前並未解決，即便是用強硬的手段去壓制那些反政府武裝，但只要利益分配得不到三角洲當地民眾的肯定，那麼反政府武裝依然擁有存活的土壤。

    不過至少現在開始，聯合能源集團同殼牌公司也有了合作的開端——他們同西非洲集團旗下的科洛能源化工集團集團三方合作，將在距科洛洛蒂港大約90公里的石化產業基地中，投資一座煉化基地，尼日利亞產出的部分原油，將在此經過加工之後銷往全球。

    這座煉化基地總投資超過150億美元，包括兩座煉油廠和一座化工廠——目前科洛的這一處基地，已經成為西非最大的石化基地，並且因為洛蒂擁有相關的石油化工學院，加之多年的培養，科洛也已經能夠為這些石化工廠提供成熟的產業工人以及一線技術人員。

    當然，尼日利亞本土也不是沒有煉化基地，但尼日利亞的原油日產量曾接近250萬桶的歷史高點，不過由於設備老舊、偷盜破壞等原因，目前產量只有不到200萬桶。

    同樣，日尼利亞國內四家國有煉油廠因管理不善，煉油量遠達不到每天445萬桶的設計產能。

    因此尼日利亞本國煉油廠的產能根本無法消化它們的產油量，它們大部分產出的原油，都是直接進行出口的。

    現在運抵科洛的石化基地進行原油煉化，距離並不遠，可以說非常方便。