情系集體戶 第671章 亡羊補牢做預案

    隨着縣政府部門的增多，各公社的站辦所也增加了。1974年時除了戰區公社外，一般公社只有農業站、農機站、廣播站、郵電所、農電所、信用所、供銷社、糧庫、五七辦等9個站辦所。到了1979年，增加到了15個站所、3個辦，增加了一倍，被稱為七站八所。

    七站是農業站、農機站、林業站、畜牧站、廣播站、文化站、客運站，八所是郵電所、農電所、信用所、派出所、水利所、工商所、財稅所、獸醫所，三辦是五七辦、計生辦、社企辦。

    這18個站辦所最少的3個人，最多的10多個人。這些站辦所雖然增進了公社的職能，但是也增加了財政的支出，全縣新增了1500多個財政開支的人，新增財政支出七八十萬。

    二十家子共有知青620人，除去上海知青216人，還有404人，其中新下鄉的達150人，還有254人是下鄉超過兩年的公主鎮知青。上海知青留下的崗位只有120多個，有許多崗位都是領導和技術崗位，不是其他知青能勝任的，並且有許多公社幹部的子女都在排號等待着。

    雲鵬感到如果再安排知青佔據這些崗位不僅供不應求，而且一旦知青都返城，會二次出現目前的危機，還會挫傷公社幹部及大隊幹部的積極性。不如拿出磚廠、沙場、釆石場、石灰窯、粗水廠的勞動崗位讓他們自願選擇。把站辦所的崗位交給公社新班子去安排，以增強新班子的凝聚力。

    想到這些，他做出了有所為和有所不為的決定。有所為即在此坐陣，和五七辦研究一旦知青返城的安排預案；有所不為是讓三個公社班子成員去開兩會進行選舉，把穩定知青情緒的工作也交給他們去做，出現問題給他們站腳助威，不出問題任他們去做。

    進入1979年，雲鵬有一種感受，形勢在不斷變化，人們的思想也在不斷地解放，只要是涉及到百姓利益的問題，下面有風，上面就有雨，可謂政通人和。就連老天也來助陣，風調雨順。基於此，他對知青返城問題是寧可信其有，也不信其無，他分管知青工作，不能等閒視之。彭曉東想得再周到也有弊病，切不說給二十家子農工商發展帶來了亂局，就是到了上海也會給市政府造成壓力。公主鎮只是一個縣城，就將有萬人返城，上海可是直轄市，少說也有幾十萬人回去，得多少企業才能安置他們啊！

    雲鵬圍繞這個問題算賬了，他把鎮內的國營單位都捋了一遍：

    農林水有：種子公司、農業總站、農技站、良種場、農機公司、養牛場、種豬場、果樹農場、水利物資倉庫、水利工程隊、畜牧總站等11個單位；

    工交建有：懷仁酒廠、磷肥廠、催化劑廠、麵粉廠、公路工程段、稽查征費所、客運站、客運公司、運輸公司、住宅公司、市政工程隊、園林所、兒童公園、自來水公司、環衛處、環城磚廠、公主鎮磚廠、水泥廠、龍河白灰廠、南窪子釆沙場、水泥瓦廠等21個單位；

    商糧供有：百貨公司（含5個商店）、煤炭公司（5個煤場子）、木材公司（含兩個木材加工廠）、飲食服務公司（含5個旅店大車店、4個國營飯店、5個理髮店、3個浴池）五金交電公司（含2個商店）、副食公司（含5個副食店）、糖酒公司、煙草公司、食品公司、油庫、機電公司、金屬回收公司、金屬公司、供銷公司、棉麻公司、鹽業公司、生產資料公司（含供銷運輸車隊）、化肥庫、糧油供應公司（含6個糧店）、糧食調運公司（含糧食運輸車隊）、糧食存儲公司（含南窪子、公主鎮兩個直屬糧庫）、植物油廠、糧食物資倉庫等69個單位；

    文教衛有：校辦公司（含汽修廠、印刷廠、木器廠、包裝廠、施工隊）、吉劇團、文化館、圖書館、報社、廣播電台、電視差轉台、電器修理部、縣醫院、鎮醫院、環城衛生院、體育場、新華書店等18個單位；

    綜上共119個單位，全縣有1萬5262名知青，如果都返城，省城的1626人會回省城，地區的3251人會回英城，本縣的1萬零169人有1900人是新插戶的，下鄉沒到兩年，可以安排到集體企業，剩下的8269人平均每個單位70人。

    但是，有許多單位現在不過十幾個人，進去70人要增加3萬元左右的工資，顯然是承受不了的。如百貨商店、旅店飯店理髮店，乃至文化館、圖書館、體育場、電視差轉台等。就是良種場、果樹農場的農工也是地隨人轉的，一下子進去70人，相當於增加了兩個生產隊。

    他在繼續挖潛，種子公司和水泥廠是新建的，需要300人左右，去掉這300人就是7969人，117個單位平均還需接收68人，仍然無濟於事。

    他想到了中直和省地直單位，中直有糖廠、六建施工隊、農行、工商行、建行、鐵路、郵電局、農電局、供電局等8家，省直有播種機廠、軸承廠、汽車改裝廠、汽車配件廠、省農科院、省農機校、省原種場等7家單位，地直企業有油坊子煤礦，遼河灌區等兩家，共17家單位。他們的職工子女都是在懷仁縣上學的，也是在懷仁縣下鄉插隊的，他們的子女由他們管是天經地義的。

    於是，雲鵬讓五七辦把這些單位乃至三權在上的政府部門機關幹部的子女都挑出來，共挑出了2412人。再去除這些人還剩5557人，仍用117個單位去除，平均每個單位仍然要接收48人。

    雲鵬感到壓力還大，不得不把機關、學校、醫院、招待所、電影院、報社、新華書店等事業單位也算上了，又有85個單位。他又讓五七辦把這些單位的職工子女進行了統計，共有1212人。再去除這些人，還剩4345人，再用117個單位去除，平均37人。

    雲鵬對這個數仍不滿意，但是他捋清了思路，就是系統包單位，單位包子女，象動員下鄉時一樣，也只有這樣，才能使這些知青回城後有人管，也只有這樣，才會保證社會穩定。

    雲鵬在二十家子呆了一周時間，選出了公社班子，穩定了知青，調配了閒置的知青點和集體戶，寫出了知青返城預案，向書記辦公會匯報後，石書記不僅沒有批評他，而且誇他事情辦得挺好。

    他不知道關於知青返城問題，中央有精神，只是傳達到了高幹級別而已。

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