1988：重回人間混幾年 第291章 弊端（1）

    接過穆大小姐遞過來的幾份工業園區招商文件掃了幾眼。

    似乎是為了顯擺，又似乎是為了給楊默來一個「下馬威」，林落蘇並沒有急着就這幾份文件中存在的問題做出解釋，反而是就宏觀架構開始了鋪墊。

    「木頭，既然是涉及到十億級別的後續投資，並且涉及到了數百個三產項目，那麼是否入駐青島，首先就得做宏觀上的縱橫線比較；」

    從嘴裏不羈地吹出一個碩大的泡泡之後，林落蘇掃了一眼楊默，這才把泡泡收回嘴裏重新嚼了嚼：「咱們國家海岸線極長，但優質的深水海港卻不多，綜合而言，具有成為對外貿易重要窗口潛質的海港和城市就更少了；」

    「除了上海這個無可爭議的龍頭港口城市以及廣州這個經貿樞紐外，汕頭、深圳/蛇口、海南，由於其政策的特殊性，我就不放在這裏做比較了；」

    「實際上，真正該拿來跟青島做同維度橫向比較的城市，應該是寧波、大連、廈門這三座城市才對……這種宏觀上的橫向比較與競爭，直接關係到青島未來可能的政策走向。」

    說到這裏，林落蘇頓了頓，發現穆大小姐固然在認真聽着，楊默也沒有對這番乍聽之下八竿子打不着關係的話表現出絲毫不耐，詫異之餘，也開始微微認真了起來。

    「首先，我們要了解一下朝廷給這些城市的定位……這很重要。」

    「DL市，在朝廷文件中被定義為……國內重要的港口、工業、貿易、金融和旅遊城市，東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心和區域性金融中心，東北對外開放的窗口；是內閣批覆確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅遊城市，遼寧沿海經濟帶中心城市。」

    「說白了，朝廷這是想集合東北三省的優勢資源，將DL市打造成為【北方的上海】……事實上，大連這幾年發展的也非常不錯，只要能在這次的破冰之旅中借足了東風，甚至可以在五年內達到准一線標準。」

    「NB市，是ZJ省轄地級市、副省級市、計劃單列市、一類大城市……在朝廷的文件中被定義為上海大都市圈重要城市，內閣批覆確定的國內東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經濟中心，屬於典型的江南水鄉兼海港城市，也是中國大運河南端出海口、具有着國內最大的貨物吞吐量潛能，在航運這一塊具有着無可比擬的優勢。」

    「說白了，朝廷給寧波的定位就是【上海的後花園+業務分流中心】，憑藉着上海強大的資本吸納能力和貿易訂單量，任誰都能看得出，只要國家在外貿政策這一塊鬆綁，寧波立馬就能踩上小風火輪。」

    「廈門，與漳州、泉州同為閩南地區的核心組成部分，具有着二類區域文化性的獨特優勢……在朝廷的文件中被定義為國家綜合配套改革試驗區、國家物流樞紐、東南國際航運中心、中國（福建）自由貿易試驗區組成部分、國家海洋經濟發展示範區、兩岸新興產業和現代服務業合作示範區、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心；也是內閣批覆確定的中國經濟特區和東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅遊城市。」

    「喏，看見了沒，有着彎彎和東南亞做雙重保證，廈門這個地方的區位優勢和發展潛能其實並不輸給寧波多少，而且由於歷史的原因，閩南地區在吸納華僑投資這一塊，具有着其它地區無法比擬的優勢，因此只要廈門不作死，想要做出點成績來，簡直易如反掌。」

    將口裏已經沒有味道的泡泡糖吐進垃圾桶之後，林落蘇呵呵了兩聲：「至於青島嘛……」

    「朝廷在文件上的定義無非就是是齊魯經濟中心、國家重要的現代海洋產業發展先行區、東北亞國際航運樞紐，中日韓經貿合作的橋頭堡和先行區而已……雖然這個份量也的確不輕了，日韓這兩塊大肥肉也的確很誘人；」

    「但問題是，除了地理區位之外，青島便再也沒有了其餘真正的優勢……再說了，齊魯具有地理區位優勢的城市又不止青島一個，威海、東營，甚至是煙臺，哪個沒有出海口？」

    說到這，林蘇落一臉痞相地講左腿跨踩在椅子上：「所以看出來了麼，在橫向對比的四座城市中，從理論上來講，寧波>大連>青島>廈門。」

    「也就是說，青島必須很努力，才能在這場很有些零和博弈意味的競爭中不會衰敗下來……與內陸城市不一樣，由於海運成本低，如果周邊區域沒有二三級市場構築進一步的產業優勢和轉接承托優勢的話，單憑海港自己的地理優勢，其實大部分業務都能被其餘競爭者搶走。」

    似乎很得意自己說出這麼一番極具前瞻性的分析，林落蘇挑釁似地朝着楊默翹了翹自己的下巴，就差說上一句「小子，服不服，聽得懂不？」了。

    楊默見狀，微微一笑，然後毫不吝嗇地翹起了自己的大拇指。

    雖然作為重生者，他知道這姑娘的結論其實是有點問題的，最起碼在後世，實際情況是青島>寧波>廈門>大連。

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    但這中間有着太多的意外和宏觀環境劇變的因素摻雜其中，因此你倒也不能說是人家分析的有問題。

    不過很顯然，這番結論不可能是這姑娘自己琢磨出來的，最起碼，「真正意義上的區位優勢需要集約式的二三級市場來承托」這種一針見血的觀點，絕對不是一個二十多歲的小主管能夠懂的。

    對這姑娘的父母有了一些小猜測後，楊默一臉期待地伸了伸手掌，示意這姑娘繼續說下去。

    ………………

    「既然青島在破冰之旅後，可能遇到一輪前所未有的機遇與挑戰，那麼按照正常邏輯，本身並不特別佔優勢的它們，應該拼盡全力，一邊引入外資，一邊以青島為核心，構築一百公里，甚至是三百公里集約產業群才對。」

    說到這，林落蘇語氣里寫滿吐槽：「可根據我的觀察和這一年半的親身體驗，情況似乎並是這樣；」

    「青島這邊對於引進外資固然很積極，但是對於構築集約產業群嘛……」

    隨手拍了一份工業園的招商政策文件在桌子上，林落蘇冷笑着指着某處：「在青島這種城市，大家過來開辦企業都是為了賺錢的，因此稅收的補貼、激勵，以及租金才是各工業園最有力的指揮棒。」

    「可是你們自己讀一下這份文件，尤其是第八條的【補助獎勵政策】……看出問題來了沒？」

    「這一部分在一開頭就寫的很清楚【入駐園區的企業在通過年度考核的前提下，享有以下獎勵政策】；」

    「這一條乍看之下沒什麼問題是不？」

    「但麻煩往下看第三部分……【年度考核不達標的企業，本年度不得享受以上補貼獎勵政策，下一年度考核通過，可繼續享受補貼後獎勵政策，但不得追溯上一年補貼獎勵。連續兩年考核不通過者，強制退出園區】。」

    看着自家姐妹專門把這兩條拿出來說，穆大小姐一臉疑惑地眨巴眨巴眼睛：「這沒什麼問題啊，這些園區的租金又不貴，連1塊錢/平的水平都沒有，拿到補貼獎勵之後不但等於免費租用不說，還能小小地賺上一筆，主管單位肯定要對入駐企業優勝劣汰嘛。」

    林落蘇翻了個白眼：「便宜？木頭你怕是在東營那種物價奇貴的地方待久了對物價不敏感，又或者是覺得覺得這裏是上海那種大都市了……這邊的工業用地是按照市場價賣的，基本上只要有資金、編個項目就可以買，而這邊工業園的租金也基本上都是按照市場價標的……如今的青島雖然不大，但閒置的工業用地還沒到緊缺的程度，1塊錢/平，在齊魯這邊已經非常不便宜了好不好！」

    說到這裏，林落蘇又把文件翻到了後面某頁：「至於說優勝劣汰……我不反對優勝劣汰，但麻煩你畫的大餅要能吃的進去才行！」

    敲了敲文件上的某行內容，林落蘇語氣里全是譏諷：「喏，看見沒，第十六條，稅收獎補……【自入駐園區起八年內，對當年地方財力貢獻達到50萬以上的，給予該企業區級財力貢獻的65%獎勵；對當年度地方財力貢獻達到100萬以上的，給予該企業去財力貢獻的70%獎勵；」

    「未達到上述標準的，由達到《XX工業園管理辦法》考核的所在孵化機構，自主決策獎補比例。」

    冷笑着灌了一口茶，茄子姑娘看着自家姐妹：「年度稅收貢獻額50萬，100萬，是什麼概念？這最起碼也要要求入駐企業每年的營業超過1000萬……而且前面說的很清楚，是以佔地十畝為考核基礎，也就是說，如果你的企業佔地三十畝，那麼要拿到獎勵，每年的地方財稅貢獻額必須超過150萬才成！」

    「呵呵，除了外資企業、合資企業，以及大型國企之外，你覺得一般的集體企業和民營企業能做得到這種納稅規模？別說集體企業和民營企業了，就連中等規模的國企想要達標都很難！」

    「這不明擺着只想讓大企業來入駐，然後順手抬高周邊地價麼？」

    「可不管是大型國企，還是外資企業，又或者合資企業，他們的業務都是固化的，供應鏈也都相對穩定，只歡迎他們入駐，卻把那些中小企業隔在外面，真的能構築出集約產業群？我表示懷疑！」

    說到這個，茄子姑娘就一肚子鬼火：「知道麼，指揮部那邊在青島有41個三產項目，主要涉及賓館、餐飲、食品、輕工業製造這幾個領域；」

    「前年我剛到青島沒多久，就想把食品和輕工業製造相關的三產項目集中在一起，這樣方便管理，也方便創造更多的就業崗位……當時第一時間想到的便是進駐工業園，畢竟如今的青島並不大，只有工業園這邊有足夠的閒置工業用地；」

    「可結果等我對接的時候，園方主管單位先是以青島優先發展港務產業體系為由，拒絕了我方輕工業製造項目的入駐，只肯接納那六家食品生產企業作為補充單位。」

    「如果僅僅只是這樣，那我也認了。可是我前面說過，這些三產項目中很大一部分連國企性質都不是，僅僅只是集體企業……既然是集體企業，那麼園方就不可能對你那麼客氣，有些事情可就太讓你糟心了！」

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    中間微微停頓了一下子，茄子姑娘狠狠起伏了一下胸膛：「咱們齊魯的老毛病你們也都知道，從主管單位到事業單位，再到國企，做事情講規矩，辦事情找依據，少犯錯，甚至不犯錯；已經是一種根植於潛意識裏的觀念了……我不想評論這種風氣的好壞，畢竟這玩意有利有弊。」

    「但問題是，離開了大本營，我才深深明白了沒有了靠山，沒有了【央企】這兩個字做護身符，在這種環境下想要做點事情有多難；」

    「那幾家食品企業入駐工業園後，工商、稅務、衛生、消防、區里、市里、街道、派出所、電力、自來水等等等等，紛紛前來慰問，送服務到家，順道看看你這有沒有違規的事情；一個碼頭沒拜到，呵呵……你懂的。」

    「各個部門都想在自己的業務範圍內，按照行業法規，做點業績出來……但是幫促扶植企業發展很難辦而且業績不好評價，更容易出現風險，可是挑毛病查問題還是又快又簡單，成績也比較容易量化，人家會怎麼做，自然不言而喻。」

    「總之，才進駐工業園區一年，那六家食品生產企業，光是罰款，就交了十幾萬……CTMD的，去年一年這六家企業的銷售額都沒還到100萬呢，賺的錢都不夠交罰款的；」

    「所以兩個月前，我就讓人跟工業園中止了合同，將那六家企業重新搬到了膠東那邊。」

    說到這裏，林落蘇將視線轉向楊默：「我說這些，並不是說人家亂罰款，事實上人家每筆罰單都有理有據，任誰也挑不出毛病來……但是我想說的是，在這種天天臨檢，周周開會的環境下，賺錢太TMD心累了，精力全在應付這些事情的身上去了，誰還有那麼多心思花在經營創收上？」

    「這種既吃不到大餅，又極浪費精力的事情，對於中小企業，尤其是非國企性質的中小企業經營者的不友好程度，以及那些不可被觀測的損耗及風險……懂？」

    楊默笑着點了點頭：「懂，如果是我，我也寧願去一個租金可能更貴點，但是沒那麼多麻煩事的地方開辦企業。」

    茄子姑娘笑了起來：「就是這個理。其實青島這一套手段是向深圳和蛇口那邊學的。只不過南方那邊搞這一套，不管地皮還是開設工業園收租金，都是以一個遠低於市場的價格虧本租賣，但會嚴格考察公司和項目，並簽訂納稅對賭協議，人家那個才叫做招商……而青島這邊嘛，我覺着更像是一錘子買賣！」

    楊默微笑不語，茄子姑娘這明顯是帶着濾鏡去看待南方城市，作為一個重生者，他很清楚，每個地方都有每個地方的問題和不足，一些環節固然是南方強於北方，但另外一些環節上，北方卻要比南方強得多。

    但他並不打算糾正茄子姑娘的一些看法，也沒這個心思去給對方科普一些南方的情況。

    當下只是搖了搖頭：「林小姐，如果僅僅只是這些的話，並不構成反對入駐青島的充分理由……我們是資金充裕的資產管理公司，只要選對了方向，外加整合到位的話，畝產GDP和地方稅收繳納額並不難達標……況且我們一旦入駐，自然會成立相關的公關部門，屆時一些細節上的不便之處，自然會迎刃而解……相信我，我就是從綜合辦出來的，在這一塊我比你懂得多！」

    說到這裏，眼中帶着一絲笑意，楊默又像是誘導，又像是激人似的看着茄子姑娘：「事實上，莪並不覺得林小姐的這番親身經可以歷代什麼，青島這邊目前把精力放在對大型企業的招商引資上，力求構建出一套完善的港務系統，在我看來是非常正確的一件事情；」

    「港務不是簡單的設備、吞吐量，而是包含調度、港務、船務以及物流等一整套的完整配套體系，這些不僅僅是政策，還有每個領域內的小圈子、關係網、供應鏈這些……在這方面，相關領域的大企業的確具有着先天的優勢；」

    「而你之前也說了，目前的青島其實並不大，雖然可規劃的工業用地還算富裕，但對於港口城市來說，任何一處可規劃的工業用地都是稀缺資源，因此他們在政策上對非相關領域的三產項目區別對待一下也正常……齊魯本身就有【港口群戰略】，文件里也多次表示，不是讓省內各個港口去競爭，而是要形成合力去和江蘇抗衡，身為急先鋒，青島在產業項目的接納上有所取捨，我倒覺得是件值得嘉許的事情。」

    說到這裏，楊默笑眯眯地看着茄子姑娘：「所以，聽了林小姐的故事之後，其實我倒是對青島更感興趣了……最起碼，從長遠來看，一個有着清晰定位認知，並且為了實現戰略規劃而步步為營的城市，其實遠比浮囂而繁華的城市更有吸引力。」

    林落蘇臉色不虞地盯着楊默，不知道是不是錯覺，他從楊默的語氣里聽出了不咸不淡的嘲諷。

    使勁捏了捏手上把玩着的子彈殼，林落蘇瞟了一眼進退兩難的穆大小姐，好容易才忍住了脫口而出的髒話，冷笑一聲：「步步為營？」

    「楊默，你畢竟是從農村里出來的，工作也才剛滿一年，因此對於系統裏面的事情不是很了解也正常……呵，青島是計劃單列市，目前更在謀求晉升副省級城市的，偏偏它又是齊魯目前最重要的外貿港口……這三點加起來意味着什麼，只怕你根本就不知道吧？」

    被茄子姑娘懟了一把，甚至還隱隱涉及到人身攻擊，楊默卻不以為忤，反而眼中的笑意更濃了。

    「哦？這意味着什麼，請林小姐指點一二？」

    楊默一本正經地思索了一下，然後身子微微前傾，做出一副洗耳恭聽的架勢。

    看到楊默這幅姿態，穆大小姐心中哀嘆一聲。

    這個混球，又來了！

    看了看眉宇間略帶得意的自家姐妹，穆大小姐眼中帶上了一絲擔憂。

    落落啊，你可長點心吧，可千萬別傻到把你爸悄悄告訴你的那些東西全部托出才好，一個不小心，可是要給自己找麻煩的！

    …………………

    PS：本來想要一章寫完，但身體狀況不允許，打針去了，拜拜！

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