衛寧坐在麒麟殿內陷入沉思。
這些年來,衛寧做了很多事,嘗試了很多改革,在江南興修水利,大力發展商業、教育、醫療行業等,這些改革目前都開始實施,並且惠利大漢的百姓。
但他卻忽略了人治的亂象。
他雖也和漢武帝探討過人治必然會出現的貪污舞弊等弊端,但卻忽略了徇私枉法。
今日看到刑部送來的死刑案犯的批覆,他才開始深思漢律在未來會給社會發展帶來的黑暗統治。
因為『比』令的存在,導致司法判案在未來很長一段時間,會陷入無邊的黑暗。
判案的主官甚至都不用去費心研究大漢律法,直接去翻之前的卷宗,只要有個差不多類似的案件,都可以用『比』來進行宣判。
這一定是背離了依法治國的核心。
漢朝律法相較於秦律有了本質的提升,秦律說到底其實是軍政法律,大都是為了士卒服務。
但漢朝相對和平穩定之後,律法也開始更偏向於服務規範百姓。
不過無論如何,漢朝法律還有很多弊端,雖然廢掉了秦朝的連坐法和許多慘無人道的酷刑,但本質上還是不公平的。
比如殺民,普通人殺民最該當死,權貴有功之人就會罪降一等。
這本質上對百姓還是不公平,百姓依舊會抗拒法律。
這大漢的法律,是該要修一修了。
第二日一早,後宮傳來消息,衛子夫已經可以自由出入後宮,想來昨晚漢武帝已經做好了工作。
衛寧背着手來到麒麟殿,發現漢武帝神清氣爽的在看着昨日衛寧批的奏疏。
「父皇。」
漢武帝看到衛寧後,招手道:「你過來。」
衛寧恰好也有事要對漢武帝說,來到漢武帝旁邊落座後,他便開口道:「父皇,昨晚我看了刑部送來的年終疏文統計。」
「嗯。」
漢武帝安靜的聽着。
衛寧道:「去年一年,刑部勾的死刑犯有一萬三千八百多人。」
漢武帝不解的看着衛寧,道:「有什麼問題嗎?」
欠債還錢殺人償命,天經地義,國家設立法的初衷不就是為了懲戒這些惡人嗎?
「咋了?心軟啦?」
衛寧搖頭道:「那倒不是。」
「人太多了,難免會讓我覺得我們的法出現了漏洞,會不會出現量刑過重的極端。」
「昨晚我召了王臧,從他口中我還是找到了問題的根源。」
漢武帝點點頭,呷了一口茶道:「你說。」
衛寧道:「地方官在審判司法案件的時候,多都以『比』來作為參考,但很多案件特殊複雜,若是一味的蕭規曹隨,定是行不通的。」
『比』作為大漢律法的一條重要補充,本意設定是好的,大漢的律如果找不到可以判決的法律依據,那就以『比』來作處理的標準。
只要能找到相同案件甚至類似案件,就可根據前案的處理標準來處理。
漢武帝兵部覺得這有什麼問題,狐疑的問衛寧道:「怎麼?」
衛寧道:「我在想,會不會出現重判的情況,會不會出現司法官根本就不精通律法,直接找前案來作比的情況。」
「或許沒有,或許有,這自然不重要。」
「重要的是這無疑是一條很大的漏洞,如果『比』這麼一直延續下去,一旦官場黑暗起來,司法也就會緊更着暗無天日。」
「以後的司法主官甚至都不需要動腦子,也不需要精通大漢律法,直接根據『比』來判罰,朝廷甚至都挑不出人家的毛病。」
「如果再有人行賄司法主官,加重判罰,司法主官的靈活操控性也太大了。」
比如律上規定的判罰輕,比的案件判罰重,那就用『比』作為判罰依據,反過來也是一樣。
如此一來,司法還有什麼公平可言,完全就是司法官的一言堂。
那依法治國到最後只會成為一個空殼笑話。
當衛寧將自己的思想告知漢武帝後,漢武帝眉宇也漸漸蹙了起來。
他深思了一會兒,抬眸看着衛寧,道:「你有什麼想法?」
衛寧道:「廢除「律」、「令」、「科」、「比」、「疏」的規定,一個國家的律法不能太過於雜亂無章。」
「重新修法,着重修刑法、民法兩條。」
「其中刑法是對刑事犯罪的處理,民法則是未達到刑事犯罪等一般民事糾紛的法律。」
「大漢立國這麼多年,遇到的法律案件多不勝數,很多案例都可研究之後放入刑法和民法中。」
漢武帝沉默片刻,道:「伱確定了兩個方向,若是商業糾紛中出現的經濟犯法呢?」
衛寧驚訝的看着漢武帝,實在沒想到他竟會想的這麼深。
從某種程度也證明漢武帝很重視大漢的商業發展。
衛寧道:「讓戶部修訂稅法。」
「稅法?」
衛寧道:「是,針對商業經營中出現的一系列涉及經濟犯罪的,讓專業人才去修訂。」
「修法最根本的一條要變。」
漢武帝不解的道:「變什麼?」
衛寧道:「絕對公平。」
「法律是治國的依據,許多事都要做到有法可依。」
漢武帝道:「如何保證絕對公平?」
衛寧道:「漢律要保護守法之民,懲罰犯法之案犯,輕罪輕罰,重罪重罰。執法也該公平,上至王公貴族,下至平民百姓,犯法必懲,一視同仁!」
漢武帝深吸口一氣,呆呆的看着衛寧,道:「你要取締所有特權?」
在以前,權貴犯法要降等的,但現在衛寧卻說修法的核心要保證一視同仁。
這基本等於推翻了此前固有的社會觀念。
如果真按照衛寧的辦法去重新修訂法律,那上層還不亂了套?
「茲事體大,你我父子不能就這樣冒然決定。」
以前許多事,漢武帝都會一言堂的答應衛寧,讓他自己去胡鬧,總能得到意外之喜。
但這一次漢武帝猶豫了,這是要改變國家根本的,他不能如此自大,就和當初商鞅變法一樣改變了秦朝的根本,觸動了太多上層人的利益,結果商鞅的結局十分悽慘。
他知道衛寧的決心,但大漢的構成十分複雜龐大,真要動了權貴的利益,誰來替他們統治百姓?
如果冒然下決策,這後果漢武帝都未必能承擔。
(本章完)
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