還看今朝 第九卷 第九十三節 公信力很關鍵

    這一步要走出去很難，要走好更難。筆神閣 bishenge.com

    誰都知道江山易改本性難移這句古諺，實際上這就是說人的性格，從某種意義上來說，性格也就是一個人自小多年養成的習慣，對於一個政府乃至政府領導們來說，亦是如此，多年以來大家約定俗成養成的這種思維定式和心理慣性，豈是哪個領導一句話就能隨便徹底扭轉的？

    尤其是這類內陸地區，長久以來的慣性積澱已經深入骨髓，要徹底改變這種，非要有刮骨療傷的勇氣和痛定思痛的決心乃至持之以恆的韌勁方能見效。

    「所以您就打算從政府率先體現誠信來啟動來作為塑造政府公信力的舉措，以此作為改造提升我們中州市發展軟環境的契機？」蔣勝寬問道。

    「嗯，正有此意。」沙正陽也不掩飾什麼，「說句不客氣的話，拉幾個項目來投資，簡單，但是這卻難以長久，俗話說授人以魚不如授人以漁，這打造發展軟環境亦是如此，你拉幾個項目來，相當於授人以魚，而你把軟環境改造好了，提升了整體服務環境，那麼栽下梧桐樹，自有鳳凰來，也就相當於授人以漁了，自然就有源源不斷的項目自己來。」

    沙正陽很難得的多解釋了幾句，「千萬不要小看了口碑相傳，只要有那麼幾家企業在我們中州落地站穩了腳跟，我們中州的軟硬環境如何，尤其是軟環境如何，很快就會傳遍他們這些無孔不入的商人們，他們會相互交流各自的投資經驗以及在這些地方落地發展的情形，進而迅速尋找到最適合他們的地方，我相信只要我們有大決心、大魄力來解決這些問題，中州的發展環境完全可以力壓群芳，和沿海地區媲美比肩。」

    「這我知道，可是市長，要解決這些具體問題，恐怕也不是大家你一句我一句的沒有一個定性，怎麼來處理，都需要有一個更周全更密切的分方案。」

    蔣勝寬這也是實在話，這一類的問題積壓多年，不是靠你沙正陽一個人一揮手就能解決的，而且雖然這些問題大致相似，但是內里卻也有許多具體原因，需要具體問題具體分析。

    沙正陽用這一手來開一個頭是好的，但是如果你要指望用這種方式來親力為之，逐一解決，恐怕你這個市長就別干其他事情了，最好的辦法莫過於拿出具體方略來，有針對性的予以解決，另外就是要有一個可信可靠的監督解決機制，確保下邊人在解決問題的時候不走偏不敷衍。

    沙正陽當然清楚這種事情的難度，但是他需要給下邊人拿出一個姿態來，這是關乎政府公信力的頭等大事，也是他沙某人最關心最看重的一個打造軟環境的焦點，不允許任何人在裏邊耍小聰明小花招！

    市裏邊既然定了，下決心要解決這個問題，那麼大家就應當立即行動起來，分門別類因地制宜的拿出解決方案來，務求達到實效，也能夠通過此項專項工作為下一步中州打造優佳環境打好基礎。

    「嗯，，勝寬，你也考慮得很周到，這是一個現象性甚至帶有一定普遍性的問題，積累經年，我也知道一蹴而就不可能，但我們要有解決這些問題的決心和魄力，我看這樣，這種每月3號的接訪，我看要堅持一段時間，我不敢保證一下子就把這些問題全部解決掉，但起碼我們姿態要擺足，要讓大家看到希望，所有來信來訪，你們分門別類篩選出來，明確應該辦且可以辦的，我來簽字，立即交下去，存疑的，有爭議的，我們一起討論，拿出一個意見來，明顯存在分歧和不合實際的，或者和事實不符的，也要做好解釋工作，……」

    沙正陽的工作方式還是讓蔣勝寬很佩服的，沒有開一個頭做一個秀就了之大吉，而是開了頭就要堅持下去，而且他也沒有像有些領導那樣空口白牙說大話，但實際上落到實處的時候卻沒法解決，不大包大攬，而是具體問題具體分析，以切實解決問題為主。

    「市長，我看市委督查室可以參與進來，把這個擔子挑起來，既然您要親力親為，我覺得可以這樣，簡單的，易處理的，或者沒啥爭議的，儘快交下去督辦，複雜的，存疑的，有爭議的，要匯集多個相關職能部門來共同研究，最終形成一個會議紀要，另外就是您說的最後一種，也包括明顯雙方意見不一致，我們一時間也難以做出判斷的，要主動對接fǎ yuàn，請他們來介入，或者說讓雙方通過司法程序做出裁判，這樣更顯得我們依法治市，……」

    蔣勝寬的這個建議很妥帖，沙正陽也很滿意，點點頭：「嗯，我看可行，我們也不能包打天下，一些複雜難以判斷的還是要通過司法程序來解決更合適，政府也要依法行政，不能越俎代庖，只是fǎ yuàn程序相對複雜，耗時太長，我們能做的就是把一些不需要進入fǎ yuàn的，或者是本來就該是我們政府辦好兌現的事情做好而已。」

    沙正陽12月3日的這一次接訪還是在全市引起了很大的震動，畢竟像這種事情在中州市還是開天闢地第一遭。

    市長親自解決這些債務問題，當然主要是指政府和職能部門的債務問題，直面這種帶有普遍性但是又是最棘手最難已處理好的問題，很不簡單。

    起碼省里領導都給予了足夠的關注，效果如何，大家都看着。

    但是在對官泊縣喬莊鄉這樁事兒，還是觸動了不少下邊區縣的政府乃至鄉鎮一級，不少鄉鎮主動梳理自己在餐飲帳，該兌現的去兌現，一時間難以兌現的，也和這些小本經營的飯館協商一致，避免再發生像喬莊鄉那樣的情況，那才是得不償失。

    沙正陽對欠賬問題的一番觀點也發人深思，上升到了對全市招商引資和經濟發展的軟環境上來，政府公信力這個觀點，也都引起了很多人的深思。

    2003年還不算是qun ti xing shi件多發的年份，但在基層已經有一些不太好的苗頭，而qun ti xing shi件很大程度就是幾類因素造成，其中最關鍵的一個因素就是基層zhèng quán威信差，戰鬥力薄弱，很大程度也就是一個政府公信力的問題。

    你經常說話不算話，在老百姓心目中形成了固定印象，關鍵時候誰還會聽你的信你的？

    如果你在老百姓心目中說一不二，吐一口唾沫就是一顆釘子，你試一試？就算是有什麼問題苗頭，也許就就是你一個人出面，甚至一句話就能解決的，但很多地方恰恰最欠缺的就是這一點，或者說很難做到這一點，亦或是根本就沒有想到過這一點。

    只有出了事情，他們才會意識到這一點，但那個時候已經晚了，政府公信力喪失之後再想要重建，那會困難十倍百倍都不止，不知道要付出多大的努力經歷多少年的積累才能做到。

    前世中沙正陽也經歷過很多，本身很多問題都不算是什麼大問題，或者說只要下決心解決，都能解決好，但是就是這種小事情，往往一開始沒處理好，反而拖到最後，政府說的話沒有人肯信，最後不得不依靠更高一層面的政府來背書才最後解決處理好，造成了很壞的影響。

    今世中沙正陽希望可以汲取教訓，從現在就開始着力打造好中州市委市政府的公信力，一切問題都能夠解決在本來該解決的這個層面上。

    「這篇文章寫得很有深度，嗯，不錯。」取下眼鏡揉了揉太陽穴，老人微微點頭，把身體靠在沙發背上，又看了一眼署名人的身份，zhong gong中州市委副書記、中州市人民政府市長沙正陽，他有點兒印象，是一個很年輕的新銳幹部，很有朝氣，沒想到居然能寫出這樣一篇如此有見地的文章來。

    「首長，您……」秘書小心翼翼的問道。

    「嗯，轉發一下吧，請政策研究室的同志認真研讀一下，我覺得這篇文章所提到的一些現象需要引起重視，雖然看起來似乎是癬疥之疾，但是如果我們不予以重視，恐怕就會大問題。」老人的手指在沙發扶手上輕輕敲擊。

    「請政研室和政法委那邊的同志對幾個省份搞一次調研，看看類似的情況發展趨勢，要有未雨綢繆的思想準備，改革開放進入新時期，我們國家的經濟發展日新月異，但是很多老一套的工作模式還沒有轉變過來，面對出現的一些新問題新挑戰，大家都還處於探索摸索階段，提早做好這方面的準備工作，只有好處沒有壞處。」

    「好的，首長，那您看這篇文章……」秘書很認真的做着記錄，並迅速整理出來。

    「我看《求是》上可以刊載一下，另外下一次學習上可以拿出來……」首長目光深遠，眺望着遠方。