在銀台幹過開發區的沙正陽太了解征地拆遷這方面的麻煩事兒了。
雖然這一塊區域早已經完成了征地拆遷,而且是在幾年前企業征地時就完成了手續,但是你完成了征地卻沒有使用,現在老百姓繼續在上邊種地,理論上他們種植作物是未經允許的行為,那麼一旦徵用,其上面的附作物包括種植的作物都不會獲得任何補償和賠償。
但是很多事情卻沒那麼簡單,這種情形你要麼讓其作物成熟收割完畢,要麼你就得給一些補償,否則阻工鬧騰就是免不了的事兒,甚至你就是等待他收割完畢,一樣會有各種稀奇古怪花樣百出的事兒冒出來,總而言之不再出一筆錢是絕對動不了工的。
同樣還有這些在這個區域裏佔用了原來已經拆毀的舊房而搭建起來的各種棚房,按照規定這些都是違建,一旦開發,這些都該毫無阻礙的徹底拆除,但是一旦觸及到了個人利益,那就又是一場拉鋸戰,免不了就又要涉及到時間、過程,乃至補償,這種事情前世今世沙正陽都遭遇過不少。
所以在中國基層政府拆遷就是一個最複雜最考較基層幹部水準的事兒,如何在法律和原則規定範圍之內,藝術性的處理好這種種看似不合法,也不合理,但某些情況下又合情的實際情況,達到高效穩妥的處置結果,那就是一個地方領導的本事了。
按照沙正陽的設想,這一片區域是高新區目前完全屬於的可以馬上開發的區域,也就是說一旦引入招商引資來的項目,首當其衝的就要把這一片區域給整理出來,提供給進來的項目和企業,而現在這種情形下,一個月或者三個月能不能徹底整理出來交給項目業主?
他有些狐疑的看了一眼站在自己身後的季國力和屈雲濤,不知道他們之前的工作是否做到了家?
似乎是感受到了沙正陽內心的不滿和懷疑,季國力趕緊道:「沙市長,這一片區域主要還是閒置太久了,這本來是幾家企業原來徵用的土地,但是隨着市場形勢變化,企業自身都已經岌岌可危,所以就沒有建設,到後來企業自己都先垮了,最後還是市里硬着頭皮把這一大堆爛攤子給接了下去,去年才算是把這幾家針織廠、印染廠、毛巾床單廠、毛紡廠給全部了斷了,他們的生活區都在那邊,您看,距離大概也就兩公里,後來也拆了一部分,……」
「國力,其他我不和你多說,我只是想問,如果要馬上啟用這一片,你覺得多長時間能徹底解決掉這一片地區的後續問題,我的意思是要搞建設多久就可以正式入場開建?」沙正陽把不和他繞圈子,直接問道。
季國力和屈雲濤交換了一下神色,臉色不太好看,「我們之前也已經摸過底了,這些收廢舊的大多數是租用了一些本地老百姓的沒拆完的老房子,要解決問題還是得和本地本來已經搬遷走了的那些老居民打交道,另外那邊更遠的一部分就是農轉非的老房子,如果快的話,估計也要兩三個月才能處理完,……」
「恐怕不能給你們那麼多時間,兩個月時間,我要看到這一片全部清理出來。」沙正陽沉聲道:「雲濤,你在分管這一塊,任務就交給你,費用上我可以給得寬鬆一些,但是時間必須要保證,而且我也和臧市長那邊商量過了,與市建委那邊銜接了,奮進路和敢為路要馬上重建,兩車道擴建成為六車道,另外在區域中間要建兩橫兩豎四條路,形成網格狀的交通格局,確保這一區域能迅速成為最成熟完善的可開發區域,能在最短時間交地。」
季國力和屈雲濤都吃了一驚,他們怎麼也沒想到沙正陽一來就這麼迫不及待的要有大動作,而且如此急不可耐。
屈雲濤看了一眼季國力,這才遲疑的道:「沙市長,用不着這麼急吧?好像近期我們也沒有這麼急切的需求吧?或者是市里有什麼變化?」
沙正陽一時間沒有說話,一雙手背負在身後,在田埂上轉了一個小圈兒,「國力,雲濤,我也不瞞你們,省里主要領導對漢都市這幾年的工作不是很滿意,特別是對前幾年漢都市的發展始終沒有能帶動全省的作用頗有微詞,現在本屆市委市府,也就是茅書記呂市長他們也承擔了很大的壓力,省里周書記和王省i長也對茅書記和呂市長提出了要求,要求漢都市要在各方面都要當漢川省的龍頭,不僅僅是經濟總量,而是指經濟增速、財政收入增速、居民收入增速,經濟總量則要求對標嘉州、天津、蘇州和深圳這些城市,那漢都市該怎麼辦?」
季國力和屈雲濤面面相覷,他們也沒想到沙正陽居然從這個話題入手,一時間不知道該怎麼回答。
沙正陽當然也不需要他們回答,他們也不可能回答得出來這樣一個問題。
他只需要用這樣一個話題起頭。
「當着你們倆,我也沒什麼好隱瞞的,之前說實話,我不是很想來漢都,在省發計委我才呆了一年時間,工作也剛剛上手,我本來也很想在發計委干點兒自己想幹的事情,沒想過到漢都,甚至朱鳳厚書記當初也希望我到秦都去幫他,……」
沙正陽淡淡的道:「但省委最終考慮還是讓我到漢都來,來之前,王省i長和茅書記都和我談過話,雖然他們看問題的角度不一樣,但我能領會到大概都是一個意思,那就是要在最短時間內讓高新區成為漢都市的經濟發動機,拉動漢都市經濟快速增長,同時讓漢都市也要成為我們漢川省的經濟發動機,但你們覺得我們高新區目前能挑得起這個擔子麼?」
季國力和屈雲濤都搖搖頭,這不是沒志氣,或者說沒雄心,而是現實如此。
要當發動機不是光靠嘴皮子就能行的,高新區初建,白手起家,從無到有,一個科創大廈雖然看起來一下子就有還幾百家企業來落戶了,科創園區鋪開來,像模像樣的企業也就能構建出一個大模樣來了,可問題是這一類互聯網信息產業無論是產值還是稅收亦或是帶動就業,都還遠無法和傳統的製造業相提並論。
而且季國力他們也明白看似互聯網產業在漢都興起勢頭很好,但是如果沒有足夠厚實的其他傳統產業作為後盾支撐,這種勢頭能持續多久,不好說。
季國力他們也清楚這一點,但是問題是高新區的格局就是如此,他們也還沒有想到該如何來破局,當然這也輪不到他們來考慮,哪怕是季國力這個管委會主任,也還沒有接到市裏邊在這方面構想上的變化。
沙正陽作為市領導,又兼着高新區黨工委i書記,市裏邊的一些意向變化肯定會首先從他這裏傳遞過來,這也很正常,只不過季國力也沒想到沙正陽似乎一下子就變得如此激進,難道是市里給的壓力很大?
「沙市長,高新區是剛起步,而且我們把互聯網產業作為突破口,我覺得我們選擇是正確的,起碼現在我們的發展勢頭非常好,到明年這個時候我相信互聯網產業會成為我們漢都市經濟中的一塊耀眼明星,但要說靠這一塊就要拉動全市經濟增長,肯定還不現實,但我相信三五年內,這個產業只要培育起來,一定會讓所有人都刮目相看。」
季國力的態度很肯定,沙正陽笑了:「國力,我沒有否認互聯網產業的發展前景,但是省里和市里對我們的要求不僅僅於此。」
「可是我們就算是改弦易轍也來不及了啊?」屈雲濤不解的道:「更何況,我們現在發展勢頭這麼好,沒道理改變什麼。」
「看樣子市里是希望讓我們之前的考慮提前鋪開,齊頭並進。」季國力已經意識到了一些什麼,「可我們這片區域遠遠不夠,而且沙市長,您打算從哪方面來佈局?」
「國力,我記得我和你說過,互聯網產業的發展速度取決於其載體依託產業,嗯,也就是以電腦、通訊設備和器材以及其上游的半導體設計製造產業,這一塊上我覺得我們可以有所作為。」沙正陽很自信的道:「現在的問題是我們怎麼合理的佈局,另外如何最大限度的搶奪時間和效率。」
「所以你打算要動經開區的奶酪?」季國力表情有些複雜,沙正陽這一步要動的不僅僅是經開區的土地,而且如果大舉進入製造業,這也是搶了經開區的主業,這對於經開區來說,這簡直就是把刀架在了脖子上。
「國力,動他們的奶酪?」沙正陽冷笑了一聲,「他們還有奶酪麼?再好的奶酪被他們這幾年拖沓下來,只怕都餿臭腐爛了,與其那樣,不如把機會給有想法有準備的人。」